Решение № 2А-1263/2024 2А-1263/2024~М-931/2024 М-931/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2А-1263/2024

Дело №2а-1263/2024

УИД: 91RS0011-01-2024-001824-45


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 июля 2024 года пгт. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Теткова Р.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания – ФИО2,

с участием прокурора – ФИО9

представителя административного истца – ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1, об установлении дополнительных ограничений административного надзора, -

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Красногвардейский районный суд Республики Крым поступило административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1, об установлении дополнительных ограничений.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был неоднократно судим, так, ДД.ММ.ГГГГ он был осужден Красногвардейским районным судом Республики Крым по ч. 3 ст. 134 Уголовного кодекса Российской Федерации, которому было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Кроме того, ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Красногвардейским районным судом Республики Крым по п. «в» ч. 2 т. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ст. 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в период нахождения под административным надзором, которому было назначено наказание: с применением ч. 3 ст. 68 Уголовного кодекса Российской Федерации по п. «в» ч.2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 7 месяцев лишения свободы; по ст. 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 3 месяцев исправительных работ.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем одного сложения назначенных наказаний, окончательно ФИО1 было назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы в исправительной колони строгого режима.

Согласно апелляционному постановлению Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был изменен.

Судом ФИО1 было назначено наказание в виде 224 часов обязательных работ.

Наказание, назначенное по п. «в» ч.2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации было оставлено без изменения.

В соответствии с ч. 2 ст. 69, 71 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ст. 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, путем полного сложения назначенных наказаний, окончательно ФИО1 было назначено наказание в виде 7 месяцев 28 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В остальной части приговор суда оставлен без изменения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отбывал наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> и освобожден по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет «Административный надзор» в ОМВД России по <адрес>.

Согласно решению Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (дело №a-1494/2022), в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением в отношении него административных ограничений в виде: обязательная явка на регистрацию в ОМВД по месту жительства (пребывания) либо фактического нахождения 1 (один) раз в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющимся местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов следующих суток; запрет выезда за пределы Республики Крым без уведомления ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления средней тяжести в период, ранее нахождения под административным надзором, предусмотренного ч.2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Находясь на профилактическом учете, ФИО1 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в Красногвардейский районный суд Республики Крым было направлено административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

Согласно решению Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (дело №a-№/2023), ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно: 1. Запрет посещать места, где осуществляется реализация спиртных напитков на разлив, а именно: бары, рестораны, кафе, диско-клубы и т.д. – л.д. 35-38.

Однако, не смотря на проводимую профилактическую работу и принятые профилактические меры, поднадзорным ФИО3 вновь было допущено совершение административных правонарушений, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО4, в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № Красногвардейского судебного района Республики ФИО5 Беловой от ДД.ММ.ГГГГ дело №, ФИО1 было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

- ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО6, в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № Красногвардейского судебного района Республики ФИО5 Беловой от ДД.ММ.ГГГГ дело №, ФИО1 было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

- ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО7, в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № Красногвардейского судебного района Республики ФИО5 Беловой от ДД.ММ.ГГГГ дело №, ФИО1 было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

По месту жительства, согласно предоставленной общественной характеристике Котельниковского сельского поселения, ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны. По характеру вежлив, общительный. В общественных местах ведёт себя положительно. Спиртными напитками не злоупотребляет. К совершению административных правонарушений не склонен. Жалоб со стороны семьи и жителей села на его поведение не поступало. Связи с лицами, склонными к совершению преступлений и нарушений общественного порядка, не поддерживает.

На учете у врачей психиатра, нарколога не состоит, за медицинской помощью не обращался.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства административный истец – Отдел МВД России по <адрес>, просит суд, дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения, а именно: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) либо фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, изменить на 3 (три) раза в месяц.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по <адрес> – ФИО8 просила дополнить ранее установленные ФИО1 ограничения.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путём размещения информации по делу на официальном сайте Красногвардейского районного суда Республики Крым, в суд не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск признал.

Учитывая, что явка в судебное заседание ФИО1 судом обязательной не признавалась, ходатайство ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, признание иска, а так же исходя из положений статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), разъяснений, содержащихся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии достаточных доказательств суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика.

Прокурор ФИО9 в судебном заседании поддержал требования административного искового заявления в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав доказательства в письменной форме, имеющиеся в материалах административного дела, заслушав заключение по делу прокурора, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так, основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: (п. 1) запрещение пребывания в определенных местах; (п. 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (п. 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; (п. 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; (п. 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть установлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Вопреки приведенным выше требованиям закона, административный ответчик возражений и доказательств ограничения его прав и законных интересов вследствие назначения административных ограничений (дополнений), суду не представил.

Административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом об административном надзоре, посредством осуществления административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки лиц на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (статья 5 Закона об административном надзоре).

На основании части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 273 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как следует из разъяснений п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, а материалами дела подтверждено, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ был осужден приговором Красногвардейского районного суда Республики Крым по ч. 3 ст. 134 Уголовного кодекса Российской Федерации, которому было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима – л.д.12-14.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором Красногвардейского районного суда Республики Крым по п. «в» ч. 2 т. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ст. 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание: с применением ч. 3 ст. 68 Уголовного кодекса Российской Федерации по п. «в» ч.2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 7 месяцев лишения свободы; по ст. 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 3 месяцев исправительных работ.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем одного сложения назначенных наказаний, окончательно ФИО1 было назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы в исправительной колони строгого режима – л.д. 15-18.

Согласно апелляционному постановлению Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был изменен. Судом ФИО1 было назначено наказание в виде 224 часов обязательных работ. Наказание, назначенное по п. «в» ч.2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации было оставлено без изменения. В соответствии с ч. 2 ст. 69, 71 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ст. 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, путем полного сложения назначенных наказания, окончательно ФИО1 было назначено наказание в виде 7 месяцев 28 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор суда оставлен без изменения – л.д. 19-24.

Вместе с тем, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отбывал наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес>. Освобожден по отбытию срока наказания - л.д. 11.

Решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (дело №a-1494/2022), в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением в отношении него административных ограничений в виде: обязательная явка на регистрацию в ОМВД по месту жительства (пребывания) либо фактического нахождения 1 (один) раз в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющимся местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов следующих суток; запрет выезда за пределы Республики Крым без уведомления ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения – л.д. 25-26.

Решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно: запретить ФИО1 посещать места, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив, а именно: бары, рестораны, кафе, диско-клубы и т.д.- л.д. 27-38.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО4, в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – л.д. 39.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № Красногвардейского судебного района Республики ФИО5 Беловой от ДД.ММ.ГГГГ дело №, ФИО1 было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу – л.д.40.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО6, в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – л.д.41.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № Красногвардейского судебного района Республики ФИО5 Беловой от ДД.ММ.ГГГГ дело №, ФИО1 было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу – л.д. 42.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО7, в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – л.д. 43.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № Красногвардейского судебного района Республики ФИО5 Беловой от ДД.ММ.ГГГГ дело №, ФИО1 было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу – л.д. 44.

Согласно предоставленной общественной характеристике Котельниковского сельского поселения, ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны, по характеру вежлив, общительный. В общественных местах ведёт себя положительно. Спиртными напитками не злоупотребляет. К совершению административных правонарушений не склонен. Жалоб со стороны семьи и жителей села на его поведение не поступало. Связи с лицами, склонными к совершению преступлений и нарушений общественного порядка, не поддерживает. На учете у врачей психиатра, нарколога не состоит, за медицинской помощью не обращался. Ранее судим – л.д. 45-49.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами и учитывая, что ФИО1, как поднадзорное лицо, в течение одного года был привлечен три раза к административной ответственности (по КоАП РФ), а так же то, что ФИО1 систематически нарушает возложенные на него судом административные ограничения, за что привлекался к административной ответственности, на проводимые профилактические мероприятия не реагирует, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований дополнить ранее установленные ограничения, связанные с административным надзором.

Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Якутск, Саха-Якутия, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (дело №а-№/2022), решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (дело №а-№/2023) ограничения, связанные с административным надзором в виде: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) либо фактического нахождения 3 (три) раза в месяц, вместо 2 (двух) раз в месяц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.И. Тетков

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.