Решение № 2-1329/2024 2-1329/2024~М-1016/2024 М-1016/2024 от 19 декабря 2024 г. по делу № 2-1329/2024

61RS0045-01-2024-001930-33

дело № 2-1329/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2024 года

с. Покровское, Неклиновского района Ростовской области

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говоровой О.Н., при секретаре Шевченко И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.С.А. к Администрации Неклиновского района Ростовской области о сохранении магазина и признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

Г.С.А. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Неклиновского района Ростовской области о сохранении магазина и признании права собственности на нежилое здание.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что является собственником земельного участка площадью 9330 кв.м. с кадастровым номером №, для размещения объектов дорожного сервиса в полосах отвода автомобильных дорог, объекты дорожного сервиса, магазины, расположенного по адресу: <адрес>.

В апреле 2024 года, на указанном земельном участке истцом возведен магазин, площадью 839, 3 кв.м. Техническое состояние элементов нежилого здания обеспечивает надежность и устойчивость строительных конструкций не представляет угрозы здоровью и жизни окружающим, не затрагивает интересов сторон.

В июне 2024 года истец обратился в Администрацию Неклиновского района Ростовской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания, расположенного по адресу: <адрес>. Однако, администрацией Неклиновского района Ростовской области выдан отказ. Просит сохранить нежилое здание – магазин, площадью 839,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; признать за истцом право собственности на указанное нежилое здание.

В судебное заседание истец и его представитель не явились, об уважительности неявки суду не сообщили, не ходатайствовали об отложении дела слушанием. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель Администрации Неклиновского района также в судебное заседание не явился, извещался о дне слушания дела надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд полагает возможным принять признание иска исходя из следующего.

Согласно ч.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что Г.С.А. принадлежит на праве собственности земельный участок с КН №, площадью 9330 кв.м., вид разрешенного использования: для размещения объектов дорожного сервиса в полосах отвода автомобильных дорог, объекты дорожного сервиса, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Судом установлено, что в апреле 2024 года на земельном участке площадью 9330 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, истцом возведен магазин общей площадью 839,3 кв.м.

Согласно техническому описанию здания, расположенного по адресу: СПК колхоз «Россия» Неклиновского района Ростовской области, по состоянию на 03.07.2024, магазин имеет общую площадь 839,3 кв.м. Определением Неклиновского районного суда от 14 августа 2024 года по делу назначена строительно-техническая экспертиза.

Как следует из заключения эксперта № 4779/10-2-24 от 21.11.2024, нежилое здание магазина, общей площадью 839, 3 кв.м., расположенное на земельном участке с КН №, площадью 9330 кв.м., с видом разрешенного использования – для размещения объектов дорожного сервиса в полосах отвода автомобильных дорог, объекты дорожного сервиса, магазины, по адресу: <адрес>. Экспертом установлено, что фактически существующий набор конструктивных элементов исследуемого здания магазина, соответствует набору конструктивных элементов зданий магазинов, предусмотренному типовыми конструктивными решениями проектирования и строительства зданий с аналогичным функциональным назначением.

Исследуемое нежилое здание магазина расположено в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, а также в границах, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства на указанном земельном участке, предусмотренных градостроительным чертежом земельного участка, входящего в состав копии градостроительного плана земельного участка № РФ-61-4-26-0-00-2023-0106.

Расположение исследуемого нежилого здания магазина в переделах границ земельного участка с кадастровым номером №, находящихся в территориальной зоне ПЗ (производственная зона), соответствует перечню основных видов разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, предусмотренному градостроительным регламентом территориальной зоны ПЗ.

Выполненная высота и количество этажей исследуемого нежилого здания магазина, процент застройки и иные показатели (минимальный отступ от границ земельного участка) не противоречат градостроительному регламенту производственной зоны (ПЗ), приведенному в ст. 37 указанных Правил.

Расположение исследуемого нежилого здания магазина на земельном участке с КН № по отношению к существующей застройке, с обеспечением необходимыми подъездными и пешеходными путями, соответствует действующим градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Конструктивные элементы исследуемого здания магазина не имеют повреждений, трещин, просадок, перекосов проемов, мест разрушения и деформации каркаса, отклонений конструкций от прямолинейности, вертикали или горизонтали, смещений конструктивных элементов в опорных местах, которые свидетельствовали бы о недостаточной несущей способности конструкции здания, и в соответствии с правилами СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» находятся в исправном техническом состоянии, характеризующимся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, что в свою очередь, обуславливает техническую эксплуатационную безопасность согласно функциональному назначению исследуемого здания.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом выше изложенного, судом установлено, что при возведении спорного строения нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены, угрозу жизни и здоровью граждан постройки не создают.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что истцом предпринимались надлежащие меры к легализации самовольной постройки, в частности к получению разрешения ввода объекта в эксплуатацию.

Администрацией Неклиновского района Г.С.А. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию магазина. При таких обстоятельствах суд считает исковые требования Г.С.А. необходимо удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 39 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Г.С.А. к Администрации Неклиновского района Ростовской области о сохранении магазина и признании права собственности на нежилое здание - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии нежилое здание – магазин, площадью 839,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Г.С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право собственности на нежилое здание – магазин, площадью 839,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2024 года.

Председательствующий