Апелляционное определение № 33-9796/2025 от 10 декабря 2025 г.




Судья Логвинова О.В. Дело № 33-9796/2025 (2-974/2025)

Докладчик Вязникова Л.В. УИД 42RS0001-01-2025-001044-82


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


11 декабря 2025 г. г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего судьи Першиной И.В.,

судей Сучковой И.А., Вязниковой Л.В.,

при секретаре Марченко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Вязниковой Л.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 на решение Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 18 сентября 2025 г.

по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛА:

ФИО2, уточнив иск, просит суд обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в <данные изъяты><данные изъяты> учеником отломщика стекла от машин, с 18 октября 1993 г. по 22 января 1997 г. отломщиком стекла от машин, и произвести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета по состоянию на 07 апреля 2025 г. продолжительность страхового стажа истца составляет 24 года 21 день, специальный стаж на соответствующих видах работ отсутствует.

Согласно записям в трудовой книжке 16 августа 1993 г. истец была принята в <данные изъяты>» в цех выработки оконного стекла учеником отломщика стекла, 18 октября 1993 г. переведена отломщиком 2 разряда, 19 сентября 2000 г. была уволена в связи с сокращением численности, что также подтверждается архивной справкой.

Период работы истца с 16 августа 1993 г. по 23 января 1997 г. в <данные изъяты>» отломщиком стекла от машин не зачислен в специальный стаж, предусматривающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как отсутствует документальное подтверждение занятости в профессиях и производствах, предусмотренных Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Считает невключение данного период работы в специальный стаж незаконным, так как в оспариваемый период она проработала 3 года 4 месяца 11 дней отломщиком стекла от машин в <данные изъяты>

Данная профессия предусмотрена Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

В ее обязанности входило отламывать стекло от машин. Условия были вредные: горячо, пыль стеклянная, газы, шум. Истец стояла непосредственно возле конвейера, отламывала горячее стекло. У нее была спецодежда, краги, нарукавники, перчатки специальные. Были льготы: выдавали молоко, предоставляли дополнительно дни к отпуску. Когда она обратилась в Пенсионный фонд, оказалось, что спорный стаж записали общим, а должен быть льготным. Предприятие ликвидировано и теперь не может быть откорректирован стаж.

Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 18 сентября 2025 г. исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о включении периодов работы в страховой стаж удовлетворены в части.

Суд постановил: обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить ФИО2, <данные изъяты><данные изъяты> в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях», период работы в <данные изъяты>» с 18 октября 1993 г. по 22 января 1997 г. отломщиком стекла от машин и произвести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода работы в <данные изъяты>» с 16 августа 1993 г. по 17 октября 1993 г. в качестве ученика отломщика стекла от машин отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, действующая на основании доверенности, просит решение суда отменить в части удовлетворенных требований, в иске отказать.

Указывает, что согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорный период <данные изъяты> г. отражен по общим основаниям без кода льготной профессии. Отсутствует документальное подтверждение работы во вредных тяжелых условиях труда, наименование профессии не соответствует Списку № 1.

На апелляционную жалобу истцом ФИО2 поданы письменные возражения.

В апелляционной жалобе имеется ходатайство ответчика о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились, об уважительных причинах неявки до начала судебного заседания не сообщили, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявили, в связи с чем судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании части 3 статьи 167, статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проверив, в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО2 <данные изъяты> принята в цех выработки оконного стекла учеником отломщика на основании приказа от <данные изъяты> 18 октября 1993 г. переведена отломщиком 2 разряда на основании приказа от <данные изъяты> г. уволена по сокращению численности на основании приказа от 19 <данные изъяты> что следует из трудовой книжки (л.д. 10-13).

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 следует, что продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, составляет 3 года 6 месяцев 29 дней (л.д.8).

Из ответа ОСФР (л.д.66-67) следует, что истцу в стаж на общих основаниях учтены следующие периоды работы в <данные изъяты>»: с 16 августа 1993 г. по 17 октября 1993 г. учеником отломщика стекла от машин в цехе выработки оконного стекла, так как ученик не предусмотрен списками должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; с 18 октября 1993 г. по 22 января 1997 г. <данные изъяты>, ввиду неполного наименования профессии.

В архивных справках от 27 апреля 2022 г. (л.д.22), от 03 марта 2025 г. (л.д.15) указано, что истец работала в <данные изъяты>» и на основании документов по личному составу установлено: принята с 16 августа 1993 г. в цех выработки оконного стекла учеником отломщика стекла от машин» (<данные изъяты>-к); с (дата не указана) на основании протокола заседания квалификационной комиссии № <данные изъяты> г. присвоена профессия отломщик стекла от машин (<данные изъяты>); переведена «с 05 июня 1995г. «<данные изъяты> отломщик 2р.» (<данные изъяты>) запись в личной карточке ф. Т-2, в приказе не значится; переведена «с <данные изъяты>), запись в личной карточке ф<данные изъяты> предоставлен отпуск по уходу за ребенком до исполнения ребенку полутора лет» (<данные изъяты> уволена с 19 сентября 2000 г. <данные изъяты> Справки выданы на основании личной карточки (л.д.64), приказов.

Из сообщения Министерства труда и занятости населения Кузбасса от 21 августа 2025 г.(л.д. 78-81) следует, что характер и условия труда работы, выполняемой ФИО2 в спорный период с 18 октября 1993 г. по 22 января 1997 г. в качестве отломщика стекла от машин 2 разряда в цехе выработки оконного стекла <данные изъяты>»), соответствуют характеру и условиям труда работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № 1 от 1991 года (раздел XV Стекольное и фарфорово-фаянсовое производство, отломщик стекла от машин, код позиции 1150101 а-163 87), но при этом характер и условия труда работы, выполняемой истцом с 16 августа 1993 г. по 17 октября 1993 г. в качестве ученика отломщика стекла от машин, не соответствуют характеру и условиям труда работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии со Списком № 1 от 1991 года.

Разрешая спор, суд первой инстанции, установив, что ФИО2 работала в <данные изъяты> г. учеником отломщика стекла от машин, с 18 октября 1993 г. по 22 января 1997 г. - отломщиком стекла от машин, пришел к выводу, что период работы с 18 октября 1993 г. по 22 января 1997 г. в цехе выработки оконного стекла <данные изъяты>» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а период работы с 16 августа 1993 г. по 17 октября 1993 г. в качестве ученика отломщика стекла от машин не может быть включен в специальный трудовой <данные изъяты> ОАО «Сибстекло» с 18 октября 1993г. по 22 января 1997 г. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязал ответчика произвести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода работы с 16 августа 1993 г. по 17 октября 1993 г. в качестве ученика отломщика стекла от машин -отказал.

Также суд взыскал с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (пункт 2).

Принимая во внимание, что решение суда не обжалуется в части отказа ФИО2 в иске о включении периода работы с 16 августа 1993 г. по 17 октября 1993 г. учеником отломщика стекла от машин в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также учитывая, что обстоятельств, которые могут служить основанием для безусловной отмены принятого решения, суд апелляционной инстанции не усматривает, судебная коллегия полагает возможным проверить законность и обоснованность решения суда только в обжалуемой части.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г. (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г.)

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. Статья 8 указанного Закона (в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 г. N 350-ФЗ) в качестве условий назначения страховой пенсии по старости указывает на достижение пенсионного возраста 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее пятнадцати лет.

Согласно п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы-мужчинам и женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствие с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

- Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

По настоящему делу для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место в спорные периоды, подлежит применению Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

В силу пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

Исходя из пункта 4 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил от 2 октября 2014 г. №1015.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Одновременно п. 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 г. № 369/16-52 предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Из содержания статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г.№27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый – третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных раззмерах, Списком № 1 от 1991 года в Разделе XV «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производства», в части 1 «Производство всех видов стекла и стеклоизделий», в пункте «а», под кодом 1150101а-16387 предусмотрены «отломщики стекла от машин».

Оценив собранные по делу доказательства, в том числе <данные изъяты> 18 октября 1993 г. по 22 января 1997 г. в качестве отломщика стекла от машин 2 <данные изъяты> соответствуют характеру и условиям труда работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № 1 от 1991 года (раздел XV Стекольное и фарфорово-фаянсовое производство, отломщик стекла от машин, код позиции 1150101 а-163 87).

Удовлетворяя требования истца, суд исходил из того, что в трудовой книжке и в архивных справках профессия истца указана неполно, верное наименование профессии в соответствии со Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, «отломщик стекла от машин», указав, что неполное указание работодателем профессии работника не может служить достаточным основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения.

С данными выводами суда судебная коллегия соглашается, однако находит, что основания для включения периода работы ФИО2 в стаж на соответствующих видах работ отсутствуют в виде отсутствия доказательств, подтверждающих выполнение льготной работы по Списку № 1 постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п.4, 5 Правил № 516 и п.5 Разъяснения № 5 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Судебной коллегией были запрошены у ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу актуальные сведения из ИЛС в отношении ФИО2, которые приняты в качестве дополнительного доказательства в соответствии с положениями ст. 327.1 ГПК РФ и приобщены к материалам дела.

Согласно сведениям из ИЛС ФИО2 зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учета <данные изъяты> (7 лет 1 мес. 4 дн.) указан на общих основаниях, без кода особых условий труда.

Работодателем <данные изъяты> индивидуальные сведения на работника ФИО2 представлены: с 01 января 1998г. по 10 ноября 1999г. - стаж на общих основаниях (с кодом дети), с 11 ноября 1999г. по 19 сентября 2000г. - стаж на общих основаниях, без кода льготы.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в Фонд по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Фонд о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Спорный период работы ФИО2 до ее регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», поэтому наряду со сведениями индивидуального (персонифицированного) учета возможно подтверждение стажа на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Однако таких документов, из которых можно было бы сделать вывод о полной занятости ФИО2 на работах по Списку № 1, в материалы дела не представлено, а после 1 января 1992 г. данное требование является обязательным условием назначения льготной пенсии.

Отменяя решение суда первой инстанции в удовлетворенной части иска и принимая по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска в части включения периода работы с 18 <данные изъяты> стаж на соответствующих видах работ и корректировке сведений индивидуального лицевого счета, суд апелляционной инстанции исходит из того, что льготный характер работы ФИО2 в спорный период трудовой деятельности работодателем, несущим ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых для установления и выплаты пенсии по старости, по сведениям индивидуального персонифицированного учета, не подтвержден; период работы с 18 октября 1993 г. по 22 января 1997 г. отражен работодателем как стаж работы на общих условиях, не указан код льготной профессии, отсутствует отметка о занятости в особых условиях труда; документальное подтверждение работы во вредных тяжелых условиях труда по льготной профессии в течение полного рабочего дня отсутствует, справки, уточняющие условия труда, характер работ, иные доказательства, подтверждающие полную занятость на льготной работе в течение более 80 % рабочего времени отсутствуют.

Поскольку в рамках данного спора заявлены требования о корректировке сведений индивидуального лицевого счета истца, которая может производиться при наличии документов, безусловно подтверждающих факт осуществления трудовой деятельности в тяжелых условиях труда полный рабочий день, между тем указанные документы отсутствуют, факт работы истца в таких условиях работодатель не подтверждает, судебная коллегия не усматривает оснований для возложения на пенсионный орган обязанности по корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений в индивидуальный лицевой счет за спорный период работы ФИО2

Принимая во внимание изложенное, состоявшиеся по делу решение суда первой инстанции подлежит отмене в удовлетворенной части на основании ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, как принятое при существенном нарушении норм материального и процессуального права, а в удовлетворении требований истца о возложения на ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ периода работы ФИО2 в <данные изъяты> с 18 октября 1993 г. по 22 января 1997 г. отломщиком стекла от машин и произвести корректировку индивидуального лицевого счета следует отказать за необоснованностью.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 18 сентября 2025 г. отменить в удовлетворенной части.

Принять в данной части новое решение.

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о включении в стаж, дающий право назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы в <данные изъяты>» с 18 октября 1993 г. по 22 января 1997 г. отломщиком стекла от машин и корректировке индивидуального лицевого счета застрахованного лица, оставить без удовлетворения.

Апелляционную жалобу представителя ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 - удовлетворить.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий: Першина И.В.

Судьи Сучкова И.А.

Вязникова Л.В.

Мотивированное апелляционное определение составлено 17 декабря 2025 г.



Суд:

Кемеровский областной суд (Кемеровская область) (подробнее)

Ответчики:

ОСФР РФ по КО (подробнее)

Судьи дела:

Вязникова Людмила Викторовна (судья) (подробнее)