Постановление № 5-2-221/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 5-2-221/2021

Дело № 5-2-221/2021

УИД 12RS0016-02-2021-000339-98


Постановление

по делу об административном правонарушении

п.Юрино 02 июля 2021 года

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Савинцева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, иждивенцев не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> ФИО1 в нарушение п. «а» п. 5 Указа Главы Республики Марий Эл от 15.03.2021 г. № 31 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Марий Эл №39 от 17 марта 2020 года», изданного в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», и Указом Президента Российской Федерации N 316 от 11 мая 2020 года «О проведении порядка продления действий мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) в общественном месте в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Марий Эл, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, представитель МО МВД России «Козьмодемьянский», извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте его проведения, не явились. Согласно поступившему заявлению, ФИО1 просил дело рассмотреть без его участия, вину признает.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) в общественном месте в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>. Согласно объяснениям ФИО1 маску он забыл в машине.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

- заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО1 с административным правонарушением согласился;

- рапортом инспектора ООП МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО2, объяснением полицейского ОППСП МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО3, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> ФИО1 находился в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Совокупность собранных и исследованных в судебном заседании доказательств является достаточной для установления всех обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 2 Указа Президента Российской Федерации N 294 от 28 апреля 2020 года «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (Далее – Указ Президента) высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации постановлено обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации N 239 от 02 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Согласно п.п. «в» п. 1 Указа Президента Российской Федерации N 239 от 02 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств. Ограничительные и иные мероприятия могут реализовываться в различные периоды времени в пределах общего срока, установленного пунктом 1 настоящего Указа.

Пунктом 18 Указа Главы установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности.

Указом Главы Республики Марий Эл от 29 мая 2021 года №74 «О внесении изменения в Указ Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года №39» до 05 июля 2021 года включительно введен режим повышенной готовности на территории Республики Марий Эл.

Административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В связи с этим, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как он не выполнил законодательно закрепленные правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Марий Эл, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

ФИО1, будучи осведомленным о введенных ограничительных мероприятиях в период времени до 05 июля 2021 года включительно в силу сложившейся эпидемиологической обстановки в Российской Федерации, получившей широкую огласку в средствах массовой информации, не мог не знать о необходимости выполнения противоэпидемических мероприятий. Вместе с тем, ФИО1 находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты (маски), чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, тем самым осуществил действия, создающие угрозу как собственной безопасности, так жизни и здоровью других лиц.

Обстоятельств, свидетельствующих о возможности освобождения ФИО1 от административной ответственности, исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ, судьей не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не усматривается.

При назначении административного наказания физическому лицу, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ ).

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер и повышенную степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, в условиях пандемии и существования угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19); личность и семейное положение виновного; обстоятельства совершенного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает совершение ФИО1 административного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Назначая наказание ФИО1, судья руководствуется правилами статей 4.1-4.3 КоАП РФ, учитывает личность правонарушителя, его отношение к содеянному, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения.

Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Данный вид наказания будет соответствовать требованиям ст. 3.1 КоАП РФ, обеспечит предупреждение совершения новых правонарушений как ФИО1, так и другими лицами.

Оснований для применения к ФИО1 положений ст. 2.9 КоАП РФ не установлено.

Срок давности для привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Копию настоящего постановления направить ФИО1, в МО МВД России «Козьмодемьянский».

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В.Савинцева

Постановление06.07.2021