Решение № 2А-250/2020 2А-250/2020~М-34/2020 М-34/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 2А-250/2020

Дело № 2а-250/2020

61RS0017-01-2020-000063-70


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

27 января 2020 года г. Красный ФИО1,\ Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Мищенко Е.В.,

с участием ст. помощника Красносулинского городского прокурора Говорковой Л.А.,

при секретаре Аликиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России "Красносулинский" к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений

у с т а н о в и л :

МО МВД России «Красносулинский» обратился в Красносулинский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением к ФИО2 по тем основаниям, что ФИО2 отбывал наказание в <данные изъяты> России по Ростовской области по приговору Красносулинского районного суда Ростовской области от 05 августа 2015 года за преступление, предусмотренное ч.2 ст.161 УК РФ. Освобожден из мест лишения свободы 20 апреля 2018 года по отбытии срока наказания. Решением Красносулинского районного суда Ростовской области от 23 августа 2018 года, вступившим в законную силу 03 сентября 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, со дня вступления решения суда в законную силу и определены ограничения в виде: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет на выезд за пределы населенного пункта по месту жительства либо пребывания; обязанность 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Красносулинского районного суда от 05 декабря 2018 года срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен до 03 марта 2020 года и установлено дополнительное административное ограничение. В период нахождения под административным надзором, ФИО2 совершил тайное хищение чужого имущества. Приговором Красносулинского районного суда Ростовской области от 18 декабря 2018 года ФИО2 признан виновным по п. «г» ч.2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 17 декабря 2019 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Административный истец полагает, что имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 в силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, поскольку он совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, сроком на 2 года и установить ему следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства с 22.00 часов до 06.00 часов; обязать 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы территории муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 требования административного иска поддержала по основаниям, указанным в нем и просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против заявленных требований не возражал.

Прокурор в своем заключении полагала, что требования административного иска обоснованы и подлежат удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в административном деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Анализ указанного положения закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что решением Красносулинского районного суда от 23 августа 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком на один год, со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением административных ограничений. Решение вступило в законную силу 03 сентября 2018 года.

Решением Красносулинского районного суда от 05 декабря 2018 года в отношении ФИО2 продлен административный надзор, сроком на 6 месяцев, то есть до 03 марта 2020 года.

Приговором Красносулинского районного суда Ростовской области от 18 декабря 2018 года, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде одного года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При таких обстоятельствах, суд исходит из наличия в данном случае предусмотренного приведенной выше нормой закона основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Учитывая вышеизложенное, в целях предупреждения совершения административным ответчиком административных правонарушений и преступлений, защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что требование об установлении в отношении ФИО2 административного надзора основано на законе и подлежит удовлетворению.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п.1 ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в случае отсутствия постоянного места жительства или пребывания - запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.3 ч. 2 ст. 4).

Для достижения целей административного надзора, предотвращения совершения преступлений и административных правонарушений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, а также запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес>» <данные изъяты> области.

Суд разъясняет сторонам, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, на основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, учитывая, что в отношении ФИО2 административный надзор устанавливается в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России "Красносулинский" удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, сроком на 2 (два) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрещения выезда за пределы МО «<данные изъяты> район» <данные изъяты> области;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Мищенко

Решение в окончательной форме принято 27 января 2020 года.