Решение № 2-2966/2019 2-2966/2019~М-2311/2019 М-2311/2019 от 5 июля 2019 г. по делу № 2-2966/2019

Дело №2-2966/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2019 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Е.В. Сапрыкиной,

при секретаре В.В. Михайловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ульяновска и Управлению имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска об оспаривании решения комиссии по учету и распределению жилой площади и возложении обязанности восстановить в очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ответчикам с требованиями признать незаконным решение комиссии по учету и распределению жилой площади администрации города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) об исключении ФИО2, ФИО3, ФИО2 из очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст.ст. 51, 54, 56 ЖК РФ и обязать восстановить ФИО2, ФИО3, ФИО2 в категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст.ст. 51, 54, 56 ЖК РФ.

Требования мотивированы тем, что решением комиссии по учету и распределению жилой площади администрации города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) истец и члены его семьи: <данные изъяты> - ФИО3, <данные изъяты> - ФИО2 были исключены из очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с чем истец не согласен, т.к. он и его семья зарегистрированы в <данные изъяты> доли в праве жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, собственником которого является его <данные изъяты>.

Регистрация по указанному адресу была необходимым условием для постановки на учет в качестве граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий ДД.ММ.ГГГГ и у истца имелись все необходимые для вышеуказанного условия документы.

Согласно доводам, изложенным в спорном решении ДД.ММ.ГГГГ. произошли изменения в законодательстве РФ, в связи с чем, истец и члены его семьи престали удовлетворять требованиям категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Истец ФИО1 на требованиях настаивал, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении и дополнительно пояснил, что является пенсионером МО РФ, но так как уволился из вооруженных сил по собственному желанию, право на обеспечение жилым помещением по линии Министерства Обороны РФ не имеет. ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрировался с супругой и с сыном в квартире, по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.. Данная квартира принадлежит его матери, поэтому права на эту квартиру он не имеет и считает, что мать в любой момент может его выгнать, но до настоящего времени таких попыток она не предпринимала. В настоящее время в указанной квартире фактически проживает он с супругой, сын со своей семьей проживает в <данные изъяты> комнатной <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной в этом же доме и которая также принадлежит его матери. Собственник обеих квартир – его мама, проживает однокомнатной квартире площадью <данные изъяты> кв.м., которая также принадлежит ей. Считает, что отслужив в вооруженных силах он заработал квартиру от государства, чтобы оставить ее своему сыну и внукам.

Представитель ответчиков и третьи лица в судебное заседание не явились, извещались.

Заслушав истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании; судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 12 ГПК РФ устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из материалов дела следует, что решением комиссии по учету и распределению жилой площади администрации г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ФИО1 с семьей из 3 человек (он, супруга – ФИО3, сын - ФИО2) исключены из очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии со статьями 51, 54, 56 ЖК РФ.Суд находит данный отказ комиссии по учету и распределению жилой площади администрации г. Ульяновска законным и обоснованным, а исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 5 ст. 50 ЖК РФ учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Решением Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 N 136 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения" учётная норма площади жилого помещения составляет на одного человека <данные изъяты> кв. м.

В соответствии со справкой ф.8 на момент принятия оспариваемого решения в квартире по адресу <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. было зарегистрировано 3 человека – истец ФИО1, <данные изъяты> – ФИО3, <данные изъяты> – ФИО2 Данная квартира принадлежит <данные изъяты> на праве долевой собственности, размер доли <данные изъяты>, следовательно, на семью истца, которые были вселены собственником именно как члены семьи, приходится <данные изъяты> кв.м., что превышает учетную норму на семью из 3 чел.

Кроме того, согласно сведениям УФРС по Ульяновской области ФИО2 принадлежит на праве собственности <данные изъяты> кв.м. жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес>, а согласно пояснений истца, его сын ФИО2 фактически проживает со своей семьей – женой и 2 детьми в 2-х комнатной квартире площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленной ему бабушкой (матерью истца), которая в свою очередь также обеспечена собственным жилым помещением, принадлежащем ей также на праве собственности.

Довод истца о том, что он ДД.ММ.ГГГГ с семьей состоял в очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и до последнего времени ответчик признавал его право состоять в очереди не относятся к существу спора, т.к. предметом спора является именно решение об исключении из очереди, а не основания постановки в нее.

На основании изложенного, основания для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.10,12,56,194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации города Ульяновска и Управлению имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска об оспаривании решения комиссии по учету и распределению жилой площади и возложении обязанности восстановить в очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Сапрыкина