Решение № 2-2568/2020 2-2568/2020~М-2028/2020 М-2028/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2-2568/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2020 года г. Королёв

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи ФИО4,

при секретаре Мамедове Э.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению – УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения об отказе в выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал, возложении обязанности выдать сертификат,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения об отказе в выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал, возложении обязанности выдать сертификат.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что он является отцом несовершеннолетних детей – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец и его дети являются гражданами РФ. Супруга истца – ФИО3, являющаяся также матерью несовершеннолетних детей – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, гражданства РФ не имела, правом на дополнительные меры государственной поддержки при жизни не воспользовалась.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился к ответчику с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

ГУ-УПФ РФ №17 по г.Москве и Московской области в выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал было отказано со ссылкой на то, что закон ограничивает круг субъектов, имеющих право претендовать на материнский (семейный) капитал по признаку гражданства матери и устанавливает ограничительный перечень оснований возникновения такого права у отца ребенка, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у отца детей, если оно ранее не возникло у матери детей.

Истец считает решение ГУ-УПФ РФ №17 по г.Москве и Московской области незаконным и нарушающим его права и просит суд признать указанное решение незаконным и признать его право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и обязать ответчика выдать сертификат.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ГУ УПФР № 17 по г. Москве и Московской области просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ определен круг лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с указанной нормой право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации:

- у женщин, являющихся гражданами Российской Федерации, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ; родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

- у мужчин - граждан Российской Федерации, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

- у мужчин (отцов либо усыновителей детей) независимо от наличия у них гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства, если право женщин на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось;

- у несовершеннолетних детей и (или) совершеннолетних детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения ими 23-летнего возраста, если право матери ребенка, являющейся единственным родителем (усыновителем) ребенка, либо право отца (усыновителя) ребенка на дополнительные меры государственной поддержки прекратились, а также в случае, если у отца (усыновителя) ребенка такое право не возникло после прекращения права у женщины, родившей (усыновившей) ребенка.

Право на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала возникает у указанных выше лиц однократно.

Право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

В силу ч. 6 ст. 5 закона N 256-ФЗ основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются:

1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом;

2) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона;

3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки;

4) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО5 является отцом несовершеннолетних детей – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец и его дети являются гражданами РФ.

Супруга истца – ФИО3, являющаяся также матерью несовершеннолетних детей – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, гражданства РФ не имела, правом на дополнительные меры государственной поддержки при жизни не воспользовалась.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился в ГУ-УПФ РФ №17 по г.Москве и Московской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Решением ГУ-УПФ РФ №17 по г.Москве и Московской области отказано отказано в выдаче соответствующего сертификата и направлено письменное уведомление об отказе в выдаче сертификата в связи с тем, что право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло.

В данном случае юридическое значение для правильного разрешения данного спора имеет наличие гражданства Российской Федерации как у ФИО3 - матери несовершеннолетних, так и у рожденных ею детей. Поскольку ФИО3 не являлась гражданкой Российской Федерации, она не имела права на дополнительные меры государственной поддержки. С учетом того, что право отца ребенка на дополнительные меры государственной поддержки является производным от права женщины, то есть оно может возникнуть, если такое право имела женщина, истец также не имеет права на материнский (семейный) капитал.

При таких обстоятельствах, суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО5 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к Государственному учреждению – УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения об отказе в выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал, возложении обязанности выдать сертификат отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме: 07.10.2020 г.

Судья