Решение № 2-3046/2025 2-331/2026 2-331/2026(2-3046/2025;)~М-2575/2025 М-2575/2025 от 18 марта 2026 г. по делу № 2-3046/2025

Дело № 2-331/2026

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2026 года г. Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи – Хулаповой Г.А.,

председательствующего судьи – ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <адрес>, третьи лица – АО «Киевский Жилсервис», ФИО2, ФИО3, МКУ Департамент жилищной политики администрации <адрес>, Управление Росреестра по <адрес>, о признании права пользования жилым помещении, возложении обязанности заключить договор социального найма, -

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> Республики Крым, в котором просит суд:

- признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>;

- обязать Администрацию <адрес> заключить со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>;

- взыскать с ответчика судебные расходы.

Исковые требования мотивированы тем, что истцу согласно Договору найма жилого помещения в домах местных советов народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ее матерью - ФИО5 и представителем ЖЭУ №, последний сдал, а ФИО5 получила в пользование жилое помещение, в виде отдельной квартиры, состоящей из 2-х жилых комнат, площадью 29,7 кв.м., кухни 12,5 кв.м., коридора 1,1 кв.м., общей площадью 46,8 кв.м., по адресу: <адрес>. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ. решением Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов «О разделе лицевого счета на ФИО4 и ФИО5, проживающих по <адрес> - были разделены лицевые счета, вследствие чего на ФИО5 был открыт отдельный лицевой счет, в том объеме, который впоследствии был указан в Договоре социального найма. 14.02.2024г. ФИО5 умерла. Истец, как лицо, зарегистрированное в квартире, совместно со своей сестрой - ФИО2, дочерью ФИО1 начала оформление лицевого счета на свое имя, с последующим заключением Договора социального найма, так как ее мать при жизни указанного не сделала. В соответствии с Выпиской из финансово-лицевого счета жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1 указана, как наниматель <адрес> в <адрес>, что также дублируется и Выпиской от ДД.ММ.ГГГГ там же зарегистрированы и члены ее семьи. Рядом <адрес> образована на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку раздел лицевого счета был между ФИО4 и ФИО5, а ордер выдавался не истцу, в выдаче копий указанных документов ФИО1 было отказано. Истец считает данный отказ неправомерным и нарушающим ее права, в связи с чем, за защитой своих прав была вынуждена обратиться в суд.

Истец в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом. Представитель истца – ФИО10 подала в суд заявление, в котором просит дело рассмотреть по существу в отсутствие стороны истца, на иске настаивает, просит суд удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель Администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее подавал пояснения на исковое заявление в котором обозначил свою позицию с ссылками на нормы права.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище.

Материалами дела подтверждено, что решением Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № было принято решение о закрытии лицевого счета № по <адрес> и открытии двух самостоятельных счетов, один из которых был открыт на ФИО5 (мать истца).

В состав семьи входили ФИО5, муж – ФИО6, дочь – ФИО7, дочь - ФИО1 (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ между представителем ЖЭУ № и ФИО5 заключен договор найма жилого помещения в домах местных советов народных депутатов, из содержания которого следует, что ЖЭУ № сдает нанимателю – ФИО1 в пользование жилое помещение, отдельную квартиру из 2-х жилых комнат площадью 297 кв. метров и подсобные помещения, кухни 12,5м., коридор 1,1 кв. м., техническое оборудование - водопровод канализаций общ, по адресу: <адрес>, №, <адрес> для проживания в этом помещении нанимателя и членов его семьи (л.д.14-15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГг. серии №. (л.д.17).

Согласно сведениям, содержащимся в выписках из финансово-лицевого счета жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована по адресу <адрес> (л.д. 18-19,125-126).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о возможности заключения договора социального найма на спорное жилое помещение.

Как следует из ответа Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение ФИО1, документов подтверждающих право пользования квартирой № по <адрес> заявителем не представлено и учитывая этот факт, ей было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, так как представленные документы не содержат оснований для заключения договора социального найма вышеуказанного жилого помещения (л.д.26).

Вместе с тем, согласно ответу Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения об объекте недвижимости, помещении, находящемся по адресу: <адрес> ЕГРН – отсутствуют (л.д. 38).

Согласно ответу Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с данными инвентаризационного дела № на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, при первичной инвентаризации от 25.10.1967г. были заинвентаризированы <адрес>, состоящая из жилой № площадью 18,0 кв.м и <адрес>, состоящая из кухни № площадью 14,2 кв.м и прихожей №,5 кв.м; при текущей инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ в материалы дела внесены изменения и на указанную дату <адрес> состоит из: кухни № I площадью 6,7 кв.м, коридора №II-2,2 кв.м, жилой №,0 кв.м; <адрес> из жилой №,2 кв.м, жилой №,5 кв.м, коридора №,1 кв.м, ванной №,0 кв.м, кухни №,5 кв.м. На дату последней текущей инвентаризации, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь <адрес> составляет 48,4 кв.м, жилая - 30,3 кв.м. Документы о присвоении адреса квартирам № и № и копия решения <адрес> совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ в материалах инвентаризационного дела отсутствуют (л.д.74).

На запрос истца, отдел № управления по работе с архивной документацией технической инвентаризации ГБУ РК «ЦЗКО» предоставили копию поэтажного плана и экспликацию из инвентарного дела №, согласно которой в литер «Б» находятся помещения, в которых они проживают, в том числе там указано, что в <адрес> имеются квартиры: 13, 14 и 15. ФИО8 № состоит из двух жилых, коридора, ванной и кухни, общей площадью 46,3 кв.м. - основание занятия указанного жилья: ордер на жилье № от 11.12.1987г. и раздела лицевого счета.

Несмотря на подготовку ФИО1 технического паспорта жилого помещения (квартиры) № в <адрес> в <адрес>, ответом от 05.05.2025г. ей было отказано в заключении Договора социального найма жилого помещения, со ссылкой на регламент предоставления муниципальной услуги, поскольку по мнению ответчика поданные ею документы не содержат оснований для заключения договора социального найма, а именно отсутствуют документы, подтверждающие право пользования квартирой № по <адрес> в <адрес>.

Однако право пользования указанной квартирой подтверждается и штампом о регистрации, согласно которого ФИО1 зарегистрирована в <адрес> 2007г., ее сестра с 29.09.2015г.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда от Министерства внутренних дел по <адрес> поступил ответ на запрос, в котором указано, что согласно данным Единого государственного ресурса регистрационного и миграционного учета в составе государственной информационной системы миграционного комитета МВД России: - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>; - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Факт проживания истца в спорном жилом помещении ответчиком не оспорен.

Таким образом, жилое помещение <адрес> является местом постоянного проживания истца фактически с момента их вселения.

По смыслу статьи 9 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» к спорным правоотношениям, возникшим до ДД.ММ.ГГГГ подлежат применению нормы материального права Украины, действующие на момент возникновения данных правоотношений (определение ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭС14-1405).

Статья 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» даёт понятие приватизации жилых помещений, которой является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии счастью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу п. 1 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

На основании статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Пунктом 3 статьи 678 ГК РФ предусмотрено, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение, если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Исходя из смысла статей 67, 153, 155 ЖК РФ, только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги. Такая обязанность возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Помимо этого, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения. В случаях когда наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

Предметом договора социального найма в соответствии с положениями статьи 62 ЖК РФ должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Как установлено судом, истец пользуются спорным жилым помещением как единственным постоянным местом жительства, что материалами дела подтверждается и собственником жилого помещения не оспаривается.

Какого-либо другого жилого помещения истец в собственности не имеет, сведений о том, что истец занимает другие жилые помещения по каким-либо иным, предусмотренным законом основаниям (аренда, коммерческий наем, безвозмездное пользование), в представленных материалах не имеется.

Документов, свидетельствующих о том, что право ФИО1 на постоянное проживание в жилом помещении по адресу: <адрес>, было оспорено, в материалах дела не имеется. Не заявлялось соответствующих требований и при рассмотрении настоящего дела.

С требованиями о выселении истца, ответчик не обращался.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

На основании изложенного судом установлено, что каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны истца при вселении в спорную квартиру допущено не было, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя жилого помещения.

Право пользования спорной квартирой истца в установленном порядке никем не оспаривалось. Доказательств неправомерности вселения и проживания истца в спорной квартире ответчиком не представлено, а судом не добыто.

В связи с чем, суд считает, что отказ ответчика в заключении договора социального найма с включением в него членов семьи нанимателя, по причине не предоставления документов, подтверждающих право пользования квартирой № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №с-784, не обоснован, поскольку, как установлено судом, собственник - администрация <адрес> Республики Крым не зарегистрировала свое право собственности на спорное жилое помещение, что подтверждается ответом Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно уведомлением об отсутствии в ЕГРН сведений об объекте недвижимости. Каких-либо отметок о том, что жилое помещение имеет постройки без разрешения в технической документации на 2024 год не имеется, следовательно, оснований для отказа в иске по этим основаниям, суд не усматривает.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, поэтому имеет право на заключение договора социального найма.

Одновременно судом учитывается, что заключение договора социального найма с ФИО1 по своей сути, не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Ввиду изложенного и принимая во внимание вышеприведенные нормы действующего законодательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При этом, учитывая положения ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации на ответчика должна быть возложена обязанность по заключению договора социального найма с истцом.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также вышеуказанные нормы материального закона, полагаю возможным удовлетворить исковые требования.

В части взыскания судебных расходов истец не уточнился, свои требования не конкретизировал.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 321 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещении, возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию <адрес> Республики Крым заключить со ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.А. Хулапова