Решение № 2-2247/2019 2-2247/2019~М-2199/2019 М-2199/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-2247/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 года

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

Председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.

При секретаре Таимове У.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Астрахани о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии, обязании включить периоды в льготный стаж, обязании назначить пенсию

У с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии обязании включить периоды в льготный стаж, обязании назначить пенсию, указав в заявлении, что 27.02.2019 года она обратилась с заявлением в ГУ - УПФР в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области о назначении мне досрочной страховой пенсии в связи с достижением 30 летнего стажа медицинской деятельности.

01.04.2019 года решением ГУ - УПФР в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области об отказе в установлении пенсии от 01.04.2019 № 266 ей было отказано в назначении пенсии, с указанием на то, что по состоянию на дату обращения 27.02.2019 года, ее специальный стаж составляет 27 лет 2 месяца 19 дней. Ответчик отказался включить периоды работы - с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. - нахождение в отпуске по беременности и родам; с ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности акушерки акушерского "деления патологии беременных областного перинатального центра ГБУЗ АО Александро-Мариинская областная клиническая больница»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. нахождение на курсах повышения квалификации. С указанным решением истица не согласна и просит признать незаконным решение в части исключения из стажа периодов в льготном исчислении. Просит обязать ГУ-УПФР в Кировском районе г. Астрахани включить периоды в подсчет специального стажа.

В судебном заседании ФИО1, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Астрахани ФИО2. просила в иске отказать в полном объеме.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 27.02.2019 года ФИО1 обратилась с заявлением в ГУ - УПФР в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области о назначении мне досрочной страховой пенсии в связи с достижением 30 летнего стажа медицинской деятельности.

01.04.2019 года решением ГУ - УПФР в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области об отказе в установлении пенсии от 01.04.2019 № 266 ей было отказано в назначении пенсии, с указанием на то, что по состоянию на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ года, ее специальный стаж составляет 27 лет 2 месяца 19 дней.

Из подсчета специального стажа были исключены периоды: ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. - нахождение в отпуске по беременности и родам; с ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности акушерки акушерского "деления патологии беременных областного перинатального центра ГБУЗ АО Александро-Мариинская областная клиническая больница»; с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. нахождение на курсах повышения квалификации.

Суд полагает, что отказ этой части неправомерен по следующим основаниям.

Что касается периода с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ., то в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением жительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г. и в соответствии со статье 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», действовавших в оспариваемый период, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывались периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п. 5 данных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, пенсионное законодательство признает спорный период подлежащим включению в стаж, как период временной нетрудоспособности.

Основанием для предоставления отпуска по беременности и родам служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности.

Согласно Информационному письму Министерства труда и социального I развития Российской Федерации № 7392-ЮЛ и Пенсионного Фонда Российской Федерации № ЛЧ-25-25/1067 от 4 ноября 2002 г., основанием для назначения пособия про беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, который служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность, в связи, с чем период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 названного выше Федерального закона.

Отпуска по беременности и родам в силу ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности — 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов — 86, при рождении двух или более детей — 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному Страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике Рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, в данный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенного выше правового регулирования в случае «доставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В связи с тем, что оспариваемый период приходится на время работы истицы в должности акушерки послеродового отделения в Александро-Мариинской областной клинической больнице №1, которая зачтена ответчиком в ее специальный стаж работы в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы, вышеуказанные периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 06.03.1995г. по 08.08.1995г., с 18.02.2005г. по 23.07.2005г. подлежат зачету в специальный стаж ФИО1 также в льготном исчислении.

Данная правовая позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом РФ в Определении Верховного Суда Российской Федерации № 1 8-КГ16-7 от 28 марта 2016 года.

Что касается периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности акушерки акушерского отделения патологии беременных областного перинатального центра ГБУЗ АО - Александро-Мариинская областная клиническая больница», то в силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ т 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Соответственно, в связи с тем, что истица получала заработную плату, из которой работодатель вел отчисление страховых взносов, а также она работала в должности и учреждении, поименованных Списками, спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального Закона РФ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 1.04.1996г. № 27-ФЗ (в ред. ФЗ от 27.12.2009г. № 378-Ф3) сведения о страхованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также опочивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются аховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно п.3 Инструкции о порядке ведения индивидуального учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15 марта 1997г. № 318 персонифицированный учет осуществляет Пенсионный фонд РФ и территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 22 Инструкции предусмотрено, что индивидуальные сведения, представляемые в территориальный орган Пенсионного фонда РФ страхователем, являющимся юридическим лицом заверяются подписью руководителя и печатью организации.

Согласно ст. 16 Федерального Закона РФ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»

органы Пенсионного фонда РФ обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями.

Следовательно, отсутствует вина работника в том, что работодатель не представил своевременно соответствующие сведения в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение и персонифицированный учет.

Кроме того, в суд истицей представлены доказательства того, что все сведения сданы ответчику с указанием кода выслуги лет..

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации также подлежат включению в подсчет специального стажа, поскольку в вышеуказанные спорные периоды ФИО1 работала в должности акушерки акушерского обсервационного отделения ГБУЗ АО «Александро-Мариинская областная клиническая больница», при этом за ней было сохранено место работы и средняя заработная плата.

В соответствии со ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400- ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в расти 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды Начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской федерации.

Поэтому период ее нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд российской Федерации.

Из изложенного следует, что период моего нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, иск ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Признать незаконным в части решение ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Астрахани об отказе в назначении досрочной страховой пенсии № 266 от 01.04.2019 г. ФИО1 и исключении периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. - нахождение в отпуске по беременности и родам;

- с ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности акушерки акушерского отделения патологии беременных областного перинатального центра ГБУЗ АО «Александро-Мариинская областная клиническая больница»;

- с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. нахождение на курсах повышения квалификации.

Обязать ГУ - УПФР в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области включить в специальный стаж ФИО1, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, периоды в льготном исчислении один год работы за 1 год и 6 месяцев:

- с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. - нахождение в отпуске по беременности и родам;

- с ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности акушерки акушерского отделения патологии беременных областного перинатального центра ГБУЗ АО Александро-Мариинская областная клиническая больница»;

- с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ„ с ДД.ММ.ГГГГ. нахождение на курсах повышения квалификации.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Судья: