Решение № 2-1031/2017 2-1031/2017~М-664/2017 М-664/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2-1031/2017

дело № 2-1031\2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 мая 2017 года

с.Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи:

Куценко Т.Н.

При секретаре судебного заседания:

Шлей К.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на самовольную постройку

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на жилой дом литера Б, общей площадью 171,7 кв.м., расположенный по АДРЕС

В обоснование указано, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 1413 кв.м., категория земель земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства по АДРЕС и расположенного на данном участке жилого дома общей площадью 41 кв.м.. (лит.А, А1, а). Право собственности на жилой дом и земельный участок зарегистрировано, границы участка установлены.

На указанном земельном участке истец без соответствующего разрешения своими силами и средствами построил еще одно основное 2-х этажное здание (литера Б) общей площадью 171,7 кв.м. Указанное строение (лит.Б) размещено в границах принадлежащего истцу земельного участка, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, санитарно-гигиенических, противопожарных и экологических нормативов. Собственники соседних домов и земельных участков претензий к истцу в связи с самовольно возведенной постройкой не имеют.

Истец ФИО1 извещен, просил о рассмотрении иска в свое отсутствие.

Ответчик администрация Сосновского муниципального района Челябинской области извещена, представитель в судебное заседание не явился, возражений на иск не представлено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

Согласно ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ к объектам капитального строительства относятся здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации документы.

В соответствии с положениями пунктов 1, 3 статьи 222 Гражданского кодекса самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания указанных положений закона следует, что постройка является самовольной и подлежит сносу при наличии хотя бы одного из условий: возведения ее на земельном участке, не отведенном для этих целей, отсутствия необходимых документов и разрешений для ее возведения, существенного нарушения градостроительных или строительных правил при возведении.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, по договору купли-продажи от 28 декабря 2013 года ФИО1 приобрел в собственность жилой дом с кадастровым № общей площадью 41,0 кв.м. и земельный участок с кадастровым №, площадью 1413 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, находящиеся по АДРЕС (л.д. 16)

Право собственности зарегистрировано 13.02.2014 года (л.д. 17)

Согласно кадастровой выписке о земельном участке с №, площадью 1413 кв.м. по АДРЕС, граница участка установлена поворотные точки участка установлены и описаны.

Администрацией Сосновского района Челябинской области истцу был выдан градостроительный план земельного участка по АДРЕС, утвержденный постановлением Главы администрации № от 16.02.2017г. (л.д. 41-48)

На указанном земельном участке истцом было осуществлено строительство жилого дома площадью 171,7 кв.м., литера Б, что подтверждает Технический паспорт на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) по АДРЕС, выполненный ООО «Южуралэксперт», паспорт составлен по состоянию на 17.02.2017г. (л.д.30)

27.03.2017г. ФИО1 обратился в Администрацию Сосновского района по вопросу выдачи разрешения на строительство жилого дома, однако, письмом от 07.04.2017г. ему было отказано, поскольку разрешение на строительство представляет собой документ, дающий застройщику право осуществлять строительство. В данном случае, согласно кадастровой публичной карте, на земельном участке по АДРЕС, с кадастровым №, осуществляется строительство без разрешительных документов. В соответствии со ст. 222 ГК РФ разъяснено право обращения в суд. (л.д. 71)

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в чьей собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании находится земельный участок, на котором возведена постройка.

Земельный участок по АДРЕС, с кадастровым № принадлежит истцу на праве собственности.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве" для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов (ч. 2).

ФИО2 земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений (ч. 3).

Таким образом, ответчик вправе осуществлять строительство на земельном участке в границах населенного пункта, разрешенное использование которого - для ведения личного подсобного хозяйства.

Строительство двухэтажного дома лит. Б общей площадью 171,7 кв.м. произведено в пределах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка в соответствии с целевым назначением земельного участка.

Согласно заключению ООО «Южуралэксперт» № по жилому дому, расположенному по АДРЕС, возведенный жилой дом соответствует требованиям надежности и устойчивости строительных конструкций и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (л.д.31-37)

Строительно-техническим исследованием, выполненным региональным центром Независимых экспертиз «ЛЕНОВО» о соответствии расположения на границах земельного участка правилам и нормам Градостроительному законодательству РФ, санитарным нормам и Федеральному закону «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» жилого индивидуального дома, расположенного по АДРЕС (литера Б) подтверждено, что двухэтажное здание – индивидуальный жилой дом соответствует требованиям действующих на территории РФ строительных, инженерно-технических, экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил, требованию Градостроительного кодекса РФ, технического регламента о безопасности зданий и сооружений. Надежность Ии устойчивость строительных конструкций и инженерного оборудования обеспечивает конструктивную целостность и безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания в целом. Индивидуальный жилой дом, расположенный по АДРЕС, (литера Б) может использоваться в качестве жилого дома для постоянного проживания. Не нарушает прав и интересов других лиц. (л.д. 52-70)

Смежные землепользователи ФИО3 (АДРЕС) и ФИО4 (АДРЕС) представили заявление об отсутствии возражений о признании права собственности за ФИО1 на возведенный жилой дом (литера Б) на земельном участке по АДРЕС. (л.д. 51)

Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии нарушений прав третьих лиц возведенной постройкой.

Поскольку возражений против иска ни от кого не поступило, спор о праве собственности на нежилые здания другими лицами не заявлен, исковые требования следует удовлетворить, признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литера Б, общей площадью 171,7 кв.м., расположенный по АДРЕС.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 ДАТА рождения, уроженцем <данные изъяты>, право собственности на жилой дом литера Б, общей площадью 171,7 кв.м., расположенный по АДРЕС

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Сосновский районный суд Челябинской области.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: Т.Н.Куценко