Решение № 12-481/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 12-481/2017

Копия

№ 12-481/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Вологда 04 декабря 2017 года

Вологодский районный суд Вологодской области в составе

председательствующего судьи Зимина В.А.,

при секретаре Майоровой Е.А.,

с участием:

- защитников ФИО1: Мельниковой С.Е., Морозова А.Г.,

- должностных лиц: заместителя командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО2, инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО2 от 12 октября 2017 года о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

В содержании жалобы ФИО1 просит отменить постановление и прекратить производство по делу, мотивируя тем, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Указанное в постановлении транспортное средство принадлежит физическому лицу, использовалось для личных, а не коммерческих целей. Он управлял транспортным средством на безвозмездной основе. В связи с тем, в законе отсутствует обязанность для частных лиц, использующих транспортное средство в личных целях, оборудовать его тахографами, то в данном случае отсутствует состав вменяемого административного правонарушения.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании защитники ФИО1: Мельникова С.Е. и Морозов А.Г. доводы, изложенные в жалобе, поддержали, требования уточнили. Просят отменить обжалуемое постановление от 12 октября 2017 года и производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях события административного правонарушения. Пояснили, что водитель ФИО1 и собственник автомашины М. не являются предпринимателями, груз - песок ФИО1 перевозил ФИО4 для личных целей на основании договора от 25 августа 2017 года.

Должностные лица: заместитель командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО2 и инспектор ДПС ГИБДД ФИО3 в судебном заседании возражают против удовлетворения жалобы, мотивируя тем, что после остановки автомашины водитель ФИО1 предъявил документы на автомашину, а также товарно-транспортную накладную на перевозимый груз - песок, из содержания которой следует, что водитель перевозит песок в количестве 25 тонн по заказу и для ООО «Вектор» с маршрутом следования автомашины - по улице <адрес>. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 замечаний по обстоятельствам совершения правонарушения по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ и квалификации его действий не указал, с правонарушением был полностью согласен. О другой цели перевозки груза и наличии договора купли-продажи песка не сообщил.

Суд, заслушав мнения участников процесса, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, установил следующее.

Заместителем командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО2 в отношении ФИО1 было вынесено постановление от 12 октября 2017 года по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ. Производство по делу было прекращено в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, вынесено устное замечание.

Согласно указанному постановлению – ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> километре автодороги «Москва-Архангельск» водитель ФИО1 управляя транспортным средством «ХOBO», государственный регистрационный знак №, перевозил груз (песок), транспортное средство не оборудовано тахографом в нарушении Приказа № 36 Минтранса РФ от 13 февраля 2013 года «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства».

В соответствии со свидетельством о регистрации и паспортом транспортного средства - собственником автомобиля марки «ХOBO», государственный регистрационный знак № является М..

Согласно накладной № № от 28 сентября 2017 года - ФИО1 перевозил песок в количестве 25 тонн по заказу и для ООО «Вектор», что также подтверждается оттиском штампа ООО «Вектор».

Из представленного защитниками ФИО1 договора от 25 августа 2017 года, заключенного между директором ООО «Вектор» С. и ФИО4 следует, что Морозов А.Г. приобрел песок из карьера <данные изъяты> самовывозом ДД.ММ.ГГГГ в количестве 100 тонн для личных целей.

В протоколе об административном правонарушении ФИО1 каких-либо замечаний, объяснений и возражений по поводу изложенных обстоятельств административного правонарушения, квалификации его действий по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ не указал, ходатайств не заявил.

В рапорте инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1 была разъяснена суть правонарушения, которое он не оспаривал.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090 - участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством РФ, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации).

На основании ч.1 ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, а также правила использования, обслуживания тахографов и контроля их работы утверждены Приказом Минтранса России от 13 февраля 2013 года № 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» (далее Приказ №36).

Согласно приложению № 2 к Приказу N 36 - тахографами оснащаются транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория N3). Исключение из этого правила составляют, в частности, транспортные средства, оснащенные подъемниками с рабочими платформами, специализированные транспортные средства (специально оборудованные молоковозы, скотовозы, машины для перевозки птицы, яиц, живой рыбы, машины для перевозки и внесения минеральных удобрений), транспортные средства категорий № 2 и № 3, используемые сельскохозяйственными товаропроизводителями при осуществлении внутрихозяйственных перевозок (перевозка в пределах границ муниципального района, на территории которого зарегистрированы транспортные средства, а также граничащих с ним муниципальных районов), специальные транспортные средства передвижных лабораторий и мастерских, передвижных репортажных телевизионных студий.

Грузовой самосвал марки XOBO (HOWO), категории С, с разрешенной максимальной массой 32000 кг, по своим техническим характеристикам предназначен для транспортировки любых грузов и не входит список исключений транспортных средств, не подлежащих оснащению тахографом, что подтверждается свидетельством о его регистрации, паспортом транспортного средства, а также согласуется с его назначением, как транспортным средством для перевозки грузов. Транспортное средство - грузовой самосвал марки, модели XOBO (HOWO), категории С, с разрешенной максимальной массой более 12 тонн (32 тонны) должно быть оборудовано тахографом.

По сведениям УФНС России по Вологодской области - ФИО1 руководителем, учредителем каких-либо организаций не является, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.

Водитель ФИО1 при остановке автомашины инспектором ДПС ГИБДД ФИО3 предъявил документы на автомашину, а также товарно-транспортную накладную на перевозимый груз – песок в количестве 25 тонн по заказу и для ООО «Вектор», заверенную оттиском штампа ООО «Вектор», с указанием маршрута следования – по <адрес>, что подтверждает перевозку груза не в личных целях, а в коммерческих. Для осуществления перевозки груза физическому лицу оформление товарно-транспортной накладной не требуется. ФИО1 не пояснил инспектору ДПС о перевозке данного груза для Морозова А.Г. в личных целях, каких-либо иных документов по перевозке груза, в частности, представленного в судебном заседании защитниками договора от 25 августа 2017 года, заключенного между директором ООО «Вектор» С. и ФИО4 о купле-продаже пески из карьера <данные изъяты> самовывозом в количестве 100 тонн для личных целей, не представил.

Материалами дела подтверждается, а также не отрицался ФИО1 при составлении административных материалов факт, что он управлял транспортным средством, не оборудованным в установленном законом порядке тахографом, в связи с чем, в отношении водителя ФИО1 инспектором ДПС ФИО3 был правомерно составлен административный материал по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, в ходе оформления которого ФИО1 с обстоятельствами совершения административного правонарушения согласился, квалификацию его действий не оспаривал, не ссылался на наличие договорных отношений между директором ООО «Вектор» С. и ФИО4 о продаже и перевозке песка в личных целях, ходатайств не заявил.

Суд критически относится к доводам защитников ФИО1: Мельниковой С.Е. и Морозова А.Г. о том, что ФИО1 перевозил песок для Морозова А.Г. для личного использования на основании договора, а также к представленному договору от 25 августа 2017 года о купле-продаже песка из карьера <данные изъяты> в количестве 100 тонн для личных целей, не связанных с предпринимательской деятельностью, заключенного между директором ООО «Вектор» С. и ФИО4, считает данные доводы способом защиты ФИО1, поскольку указанные доводы опровергаются пояснением инспектора ДПС ГИБДД ФИО3, а также материалами дела об административном правонарушении, не доверять которым оснований не имеется.

Сведения о том, что водитель ФИО1 не является индивидуальным предпринимателем или собственником автомобиля правового значения не имеет, поскольку ФИО1 управлял транспортным средством с нарушением установленных законом требований при вышеуказанных обстоятельствах, установленных при оформлении административного материала.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенного постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу не допущено.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд полагает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО2 от 12 октября 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья-подпись

Копия верна

СОГЛАСОВАНО: Судья В.А. Зимин: