Решение № 12-43/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 12-43/2017

Дело № 12-43/2017


РЕШЕНИЕ

г. Вельск 08 июня 2017 года

Судья Вельского районного суда Архангельской области Максимова Н.В., рассмотрев жалобу врио заместителя руководителя территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – Управление лесничествами <данные изъяты> обособленного подразделения С. на определение мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ о возврате протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

определением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ территориальному органу министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – Управление лесничествами <данные изъяты> обособленного подразделения возвращён протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1.

Врио заместителя руководителя С. обратилась в суд с жалобой на данное определение, просит его отменить, дело возвратить на новое рассмотрение, поскольку мировой судья необоснованно возвратил протокол об административном правонарушении.

На судебное заседание С. и лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Проверив дело в полном объёме, рассмотрев доводы жалобы, исследовав письменные материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.

Процессуальными требованиями - статьёй 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ государственным охотничьим инспектором в лесах Архангельской области С1. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировой судья принял решение о возвращении протокола об административном правонарушении по причине неполноты описания события административного правонарушения, а также материалов дела, которые не могут быть восполнены в суде при рассмотрении дела по существу, указав в определении, что в протоколе об административном правонарушении не указано, какие сроки охоты нарушены и каким образом осуществлялась охота, в представленных материалах отсутствуют документы, подтверждающие принадлежность оружия ФИО1, что имеет юридическое значение для дела и является существенным.

В силу ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

Частью 2 ст. 28.2 КоАП РФ определено, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьёй разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Вопреки мнению мирового судьи, в протоколе об административном правонарушении содержаться необходимые сведения, предусмотренные частью 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в том числе описание события административного правонарушения, позволяющие судье в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении принять одно из решений, предусмотренных ст. 29.9 КоАП РФ.

Отсутствие документов, подтверждающих принадлежность оружия ФИО1, в данном случае не является неполнотой представленных материалов, поскольку может быть восполнена при рассмотрении дела.

Вопросы о наличии события административного правонарушения, равно как и другие обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ установлению по делу об административном правонарушении, подлежат выяснению только при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу.

Учитывая, что сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в представленных материалах имеются, а дополнительные материалы могут быть истребованы мировым судьёй в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что оснований, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, для возвращения протокола об административном правонарушении не имелось. Поэтому определение мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу врио заместителя руководителя территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – Управление лесничествами <данные изъяты> обособленного подразделения С. - удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ о возврате должностному лицу территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – Управление лесничествами <данные изъяты> обособленного подразделения протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвратить мировому судье судебного участка № <данные изъяты> судебного района Архангельской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора с подачей жалобы в Архангельский областной суд.

Судья подпись Н.В. Максимова