Решение № 2-1707/2021 2-1707/2021~М-1469/2021 М-1469/2021 от 29 июня 2021 г. по делу № 2-1707/2021

Дело №2-1707/2021

УИД: 23RS0003-01-2021-002683-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Абраменко С.В.

при секретаре Аксариди П.Н.

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за №,

представителя ответчика администрации муниципального образования город-курорт Анапа – ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального образования г.-к. Анапа о включении в состав наследственного имущества и признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования г.-к. Анапа о включении в состав наследственного имущества и признании права собственности в порядке наследования.

В обоснование своих требований истцы указывают, что они являются дочерями умершего ДД.ММ.ГГГГ Н.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После смерти отца осталось наследственное имущество состоящее из домовладения и земельного участка по адресу <адрес>. Согласно свидетельств о праве на наследство, выданных нотариусом города-курорта Анапа Г.И.Г., они вступили в наследство на домовладение, однако, в выдаче свидетельств на земельный участок им было отказано, поскольку умерший при жизни не зарегистрировал надлежащим образом право собственности на спорный земельный участок. На основании изложенного, просят суд включить в состав наследственного имущества оставшегося после смерти Н.Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, находящийся по адресу <адрес>. Признать за ФИО1 право собственности на 2/3 доли земельного участка по адресу <адрес>. Признать за ФИО2 право собственности на 1/3 доли земельного участка по адресу <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах истца ФИО2, поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Истец ФИО2, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, в связи с чем, суд в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город-курорт Анапа – ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Третье лицо нотариус Анапского нотариального округа г.-к. Анапа Г.И.Г., в судебное заседание не прибыла, в суд предоставила отзыв на иск, в котором просит разрешить указанный спор без её участия и вынести решение по делу в соответствие с действующим законодательством. Кроме того, на запрос, в адрес суда было направлено и приобщено к материалам дела копия наследного дела № года, заведенного после смерти Н.Е.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав стороны, обсудив доводы заявленного иска, ознакомившись с представленными письменными доказательствами и возражениями, оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется государством.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер Н.Е.В., что подтверждается свидетельством о смерти серии I-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ выданным отделом Записи актов гражданского состояния города-курорта Анапа управления записи актов гражданского состояния Краснодарского края.

После смерти Н.Е.В. у нотариуса Анапского нотариального округа г.-к. Анапа Г.И.Г. было открыто наследственное дело №.

В состав наследственного имущества было включено следующее имущество:

домовладение и земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес>;

а также денежные вклады.

Согласно наследственного дела № открывшегося после смерти Н.Е.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследниками являются ФИО1 – дочь ( свидетельство о рождении № № выдано отделом ЗАГС Анапского района Краснодарского края), ФИО2 – дочь ( свидетельство о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ выдано Октябрьским с/советом Анапского района Краснодарского края), Н.Ф.Е. – сын.

В соответствии с абз.2 ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно п. 1 ст. 1152 ГК РФ для принятия наследства наследник должен его принять.

В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, истцы ФИО1 и ФИО2, являясь наследниками первой очереди, обратились в нотариальную палату Краснодарского края Анапского нотариального округа к нотариусу – Г.И.Г. с заявлением о принятии наследства после смерти отца Н.Е.В. (номер наследственного дела: №). Сын умершего -Н.Ф.Е., согласно заявления адресованного нотариусу Г.С.В. от ДД.ММ.ГГГГ, отказался от причитающейся ему доли на наследство в пользу истца ФИО1.

Однако, согласно свидетельств о праве на наследство, выданных нотариусом города-курорта Анапа Г.И.Г., истцы ФИО1 и ФИО2 вступили в наследство на домовладение, в выдаче свидетельств на земельный участок им было отказано, поскольку умерший при жизни не зарегистрировал надлежащим образом право собственности на спорный земельный участок.

Отказывая в удовлетворении требований истцов, суд исходит из следующего:

Статьей 1181 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях только земельные участки, принадлежавшие наследодателю на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Таким образом, статьей 1181 ГК РФ установлены особенности наследования такого вида имущества, как земельные участки. Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В соответствии с ч.ч.3, 4 ст.20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Граждане, обладающие на таком праве земельными участками, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

В силу п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п.9.1 ст.3 указанного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В п.82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Из обращения истцов ФИО1 и ФИО2 о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу <адрес> с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что истцы обращались в администрацию муниципального образования г.-к. Анапа с заявлением о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, на котором расположено домовладение, в собственность. Однако, сообщением Управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа от ДД.ММ.ГГГГ за №, последним было отказано, в виду того, что в соответствии с решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 14 ноября 2013 года № 404 утвержден генеральный план муниципального образования город-курорт Анапа, в котором установлены границы 1-й, 2-й, 3-й зон горно-санитарной охраны курорта Анапа, определенные постановлением Совета министров РСФСР от 30 января 1985 года № 45 «Об установлении границ и режима округа санитарной охраны курорта Анапа в Краснодарском крае».

Согласно представлению Анапской межрайонной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ № и требованию от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что у администрации муниципального образования город-курорт Анапа отсутствуют правовые основания для предоставления земельных участков в собственность, расположенных в 1-й, 2-й, 3-й зонах санитарной (горно-санитарной) охраны города-курорта Анапа.

Учитывая вышеизложенное, Советом муниципального образования город-курорт Анапа было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в решение Совета муниципального образования город-курорт Анапа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении порядка определения цены выкупа земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Анапа, предоставляемых без торгов».

Ввиду того, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № находится в 2-ой зоне санитарной (горно-санитарной) охраны города-курорта Анапа, у администрации г. Анапа, отсутствуют правовые основания для предоставления испрашиваемого земельного участка в собственность.

Исходя из того, что на момент открытия наследства после смерти Н.Е.В., спорный земельный участок находился в пользовании наследодателя, право собственности на него зарегистрировано не было, согласно справки комитета по земельным делам и землеустройству г. Анапа Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ за №, земельный участок расположенный по адресу <адрес> в собственность Н.Е.В. не передавался, волеизъявления о приобретении земельного участка в собственность Н.Е.В. при жизни не выразил, оснований для признании на него истцами права собственности в порядке наследования не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального образования г.-к. Анапа о включении в состав наследственного имущества и признании права собственности в порядке наследования- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд.

Председательствующий: