Постановление № 5-63/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 5-63/2024




Дело № 5-63/2024

УИД 13RS0025-01-2024-001135-22


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Саранск 2 мая 2024 года

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Камакина В.Л., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, Республика Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан (личность установлена согласно паспорту <..> от <дата> РОВД области Навои, сроком действия до <дата>), не имеющей на территории РФ места регистрации и проживания, владеющей русским языком, не нуждающейся в услугах переводчика, не работающей, не имеющего статуса беженца,

установил:


Из представленных материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 01.05.2024года в 11 ч 05 мин. на посту «Чамзинский» 9 км. Автодороги Саранск-Сурское-Ульяновск сотрудниками ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД по РМ было остановлено транспортное средство (автомобиль Тайота) государственный знак 95Р851QA, осуществляющее перевозку иностранных граждан, при проведении проверки документов по соблюдению миграционного законодательства Российской Федерации, выявлен факт нарушения режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации – гражданкой Республики Узбекистан ФИО1 <дата> года рождения, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания с 03.12.2023. Тем самым, ФИО1 нарушила ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что предусматривает ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признала, пояснив, что с 03.12.2023 уклоняется от выезда из Российской Федерации, никаких связей – семьи, работы, родственников в Российской Федерации не имеет.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации.

Так, правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящихся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы, или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением, в том числе, случая, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных и оцененных судом доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № 237886 от 01.05.2024, национальным заграничным паспортом; объяснениями ФИО1, копией миграционной карты, досье СПО «Мигрант»-1, справкой на лицо по ИБД-Р, ИБДФ, данными о гражданине «Территория», ГИСМУ.

Изложенные доказательства сомнений у суда не вызывают, являются допустимыми и достаточными.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает событие административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия, установленными, а также приходит к убеждению, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена и полностью доказана исследованными в суде доказательствами.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение учитываются характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, ее личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 совершила административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала, что суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признает смягчающими наказание обстоятельствами.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также снований для применения ст. 2.9 КоАП РФ судом не усматривается.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом суд учитывает длительное пребывание ФИО1 в России без постановки на миграционный учет, в связи с чем, ее выдворение из страны, как незаконно находящегося иностранного гражданина, не может считаться безосновательным вмешательством в ее личную жизнь.

В силу положений ч.ч. 4 и 6 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации, либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Федерального закона № 115-ФЗ.

В силу ч. 3 ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства, назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, учитывая вышеизложенные обстоятельства, в том числе, отсутствие у ФИО1 статуса беженца, при наличии денежных средств для самостоятельного выезда из Российской Федерации, суд полагает возможным назначить виновному административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, что в данном конкретном случае обеспечит реализацию задач административной ответственности.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.13 КоАП РФ, судья

постановил:


признать ФИО1, <дата> года рождения, уроженку <адрес>, Республика Узбекистан, гражданку Республики Узбекистан (личность установлена согласно паспорту <..> от <дата> РОВД области Навои, сроком действия до <дата>), не имеющей на территории РФ места регистрации, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на ОП № 1 УМВД России по г.о. Саранск.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия (УМВД России по го Саранск л/с <***>), ИНН <***>, КПП 132801001, ОКТМО 89701000, номер счета получателя 03100643000000010900 в отделении НБ Республики Мордовия в г. Саранске, кор./счет 40102810345370000076, БИК 018952501, КБК 18811601181019000140, УИН 18891139990003178811.

В соответствии с требованиями ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На основании ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия или непосредственно в Верховный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья В.Л.Камакин



Суд:

Октябрьский районный суд г. Саранска (Республика Мордовия) (подробнее)

Судьи дела:

Камакин Валерий Леонидович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ