Решение № 2-1278/2020 2-1278/2020(2-9170/2019;)~М-8452/2019 2-9170/2019 М-8452/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-1278/2020

78RS0002-01-2019-010958-40

Дело № 2-1278/2020 23 января 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Аносовой Е.А.,

при секретаре Туркине Н.В.,

с участием прокурора Володькиной И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «ИНВЕСТ-КВАРТАЛ» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Выборгского района Санкт-Петербурга обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором просил обязать ответчика в 120-дневный срок с момента вступления решения в законную силу провести мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод на выпуске 2 (<адрес>, ККК8 (АБ)) до достижения нормативов водоотведения, утвержденных распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга от 08.11.2012 года № 148, взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей.

В обоснование требований указал, что Прокуратурой Выборгского района Санкт-Петербурга в порядке надзора проверено соблюдение ответчиком требований природоохранного законодательства при сбросе сточных вод в систему коммунальной канализации Санкт-Петербурга. В результате надзора было установлено, что общество осуществляет сброс сточных вод в систему коммунальной канализации на основании договора отпуска питьевой воды, приема сточных вод и загрязняющих веществ от 02.10.2017 года № 36-047045-ПП-ВО, заключенного с ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга».

Согласно уведомлению № 248 (исх. 1145/100) от 18.03.2019 года (отбор проб 04.02.2019 года) обществом в систему канализации ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» сброшены сточные воды с превышением установленных нормативов водоотведения по качеству сточных вод по концентрации железа – в 1,54 раза, фенола – в 2,59 раза, превышающие значения, заявленных в декларации о составе и свойствах сточных вод на выпуске 2 по адресу: <адрес>, ККК8 (АБ).

Вышеуказанное свидетельствует о систематическом превышении предельно допустимых концентраций химических веществ в сточных водах ООО «ИНВЕСТ-КВАРТАЛ».

На основании вышеизложенного истец обратился в суд с настоящим иском.

Прокурор Выборгского района Санкт-Петербурга – Володькина И. С., в судебное заседание явилась, на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Представитель ответчика – ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны пользоваться всеми предоставленными им правами только добросовестно.

Выслушав объяснения сторон, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Материалами дела установлено, Прокуратурой Выборгского района Санкт-Петербурга в порядке надзора проверено соблюдение ответчиком требований природоохранного законодательства при сбросе сточных вод в систему коммунальной канализации Санкт-Петербурга. В результате надзора было установлено, что общество осуществляет сброс сточных вод в систему коммунальной канализации на основании договора отпуска питьевой воды, приема сточных вод и загрязняющих веществ от 02.10.2017 года № 36-047045-ПП-ВО, заключенного с ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга».

Согласно уведомлению № 248 (исх. 1145/100) от 18.03.2019 года (отбор проб 04.02.2019 года), обществом в систему канализации ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» сброшены сточные воды с превышением установленных нормативов водоотведения по качеству сточных вод по концентрации железа – в 1,54 раза, фенола – в 2,59 раза, превышающие значения, заявленные в декларации о составе и свойствах сточных вод на выпуске 2 по адресу: <адрес>, ККК8 (АБ).

Вышеуказанное свидетельствует о систематическом превышении предельно допустимых концентраций химических веществ в сточных водах ООО «ИНВЕСТ-КВАРТАЛ».

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещении ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ.

В силу ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В силу требований ст. 43.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды.

В соответствии с п. 61 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 года № 167 нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства с учетом следующих условий: соблюдение норм предельно допустимых сбросов сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденных для организаций водопроводно-канализационного хозяйства природоохранными органами; обеспечение проектных параметров очистки сточных вод на очистных сооружениях коммунальной канализации.

На основании п. 64 указанных правил, абонент должен обеспечивать лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.

Согласно п.п. 114, 144 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в центральную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Состав и свойства вод, принимаемых (отводимых) в централизованной системе водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения.

Распоряжением комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга от 08.11.2012 № 148, изданным в соответствии с п. 61 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, установлены нормативы водоотведения по составу сточных вод в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга.

В соответствии с п. 1 указанного Распоряжения перечень загрязняющих веществ и нормативы водоотведения по составу в отношении загрязняющих веществ, оказывающих негативное воздействие на водные объекты, устанавливаются с учетом вида централизованной системы водоотведения, через которую сточные воды сбрасываются в водные объекты.

Приему в бассейны канализования с централизованной общесплавной системой водоотведения и/или централизованной бытовой системой водоотведения подлежат сточные воды абонентов, если содержание в них загрязняющих веществ не превышает установленных нормативов водоотведения по составу согласно таблице 1 Распоряжения.

Нормативы водоотведения по составу в отношении загрязняющих веществ, не указанных в таблице, устанавливаются в размере, не превышающем соответствующие значения предельно допустимой концентрации веществ в воде и водных объектов культурно-бытового, хозяйственно-питьевого и рыбохозяйственного водопользования.

Выявленные нарушения действующего законодательства в области охраны окружающей среды влекут за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности.

Представитель ответчика в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что ООО «ИНВЕСТ-КВАРТАЛ» готовы устранить нарушения, однако, ходатайствовал увеличить срок исполнения до 300 дней.

При таких обстоятельствах, на основании вышеизложенного, а также учитывая, что представитель ответчика не возражал против удовлетворения заявленных требований, суд полагает требования прокурора Выборгского района законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход государства в размере 300 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «ИНВЕСТ-КВАРТАЛ» в 200-дневный срок с момента вступления решения в законную силу провести мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод на выпуске 2 (СПб, ул. Шостаковича, ККК8 (АБ)) до достижения нормативов водоотведения, утвержденных распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга от 08.11.2012 года № 148.

Взыскать с ООО «ИНВЕСТ-КВАРТАЛ» в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение изготовлено 30 января 2020 года.