Решение № 2А-90/2020 2А-90/2020~М-77/2020 М-77/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2А-90/2020

Дело № УИД №

( производство по делу №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

при секретаре : Бычковой Е.А.

с участием:

прокурора Чебулинского района Кемеровской области : Рафикова А.Х.

с участием :

представителя административного истца: ФИО1, действующей на основании доверенности от гг, срок действия доверенности 3 года

административного ответчика : ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области

«28» апреля 2020 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по хх –Кузбассу (ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх-Кузбассу) об установлении административного надзора в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления административного ограничения в отношении ФИО2, гг года рождения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх согласно приговора Ленинского районного суда хх от гг, которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. ч.2 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание с применением положений ст. 64 УК РФ и ч. 3 ст. 68 УК РФ 1 год 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Срок наказания исчисляется с гг. Приговор вступил в законную силу гг.

Постановлением Яйского районного суда хх от гг ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы направлен в колонию поселение на не отбытый срок.

Начало срока гг; конец срока : гг.

ФИО2 ранее неоднократно судим. Согласно приговора Ленинского районного суда хх от гг, ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх осужденный прибыл гг, характеризуется положительно.

Административный истец - администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх-Кузбассу просит установить в отношении ФИО2 административный надзор, как за осужденным, освобождающимся по отбытию наказания гг из мест лишения свободы, с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх-Кузбассу ФИО1, действующая на основании доверенности от гг, выданной сроком на три года, имеющей высшее юридическое образование, заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации установив административный надзор на 8(восемь) лет, поскольку ранее ФИО2 был осужден за преступления против собственности, против здоровья населения, освобождался из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного приговором суда, должных выводов для себя не сделал и вновь совершил умышленные тяжкие преступления при опасном рецидиве преступлений.

Кроме того представитель административного истца ФКУ КП-3 ФИО1 пояснила, что ФИО2 меру уголовного наказания в местах лишения свободы отбывает с гг, за совершение тяжкого преступления, ранее судим за совершение преступлений средней тяжести и тяжких преступлений.

Согласно описательно мотивировочной части приговора Ленинского районного суда хх от 17.10. 2018 года в действиях осужденного ФИО2 установлен опасный рецидив. Отбывая наказание,характеризуется положительно.

Административный ответчик – осужденный ФИО2 в судебном заседании по заявленным требованиям возражал, полагает, что нет оснований для установления в отношении него административного надзора, так как при отбывании наказания в местах лишения свободы он не был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: хх.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного ФИО2 прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденного ФИО2. административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Приговором Омского районного суда хх от гг ФИО2, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание с применением положений ст. 64 УК РФ и ч. 3 ст. 68 УК РФ 1 год 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Срок наказания исчисляется с гг. Приговор вступил в законную силу гг. ( л.д. 5-7)

Постановлением Яйского районного суда хх от гг ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы направлен в колонию поселение на не отбытый срок. ( л.д.24-26)

Осужденный ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления согласно описательно мотивировочной части приговора Ленинского районного суда хх от гг преступление совершил при опасном рецидиве преступлений. ( л.д. 5-6 ).

Конец срока назначенного ФИО2 наказания приговором суда – гг.

Согласно материалов дела ФИО2 ранее неоднократно судим (л.д. 11-12).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д. 17) ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы взысканий не имеет, имел поощрение за добросовестное отношение к труду и примерное поведение от 02.07. 2019 года в виде благодарности.

По мнению администрации ФКУ КП-3 осужденный ФИО2 характеризуется при отбывании наказания в местах лишения свободы положительно согласно характеристики от гг (л.д.15-16) ФИО2 отбывая наказание в местах лишения свободы, зарекомендовал себя положительно.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ отнесено к разряду тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до десяти лет, срок административного надзора определяется с учётом действующей редакции ФЗ № от гг п. « г « ч. 3 ст. 86 УК РФ, согласно которого судимость за тяжкое преступление погашается по истечение 8 (восьми) лет после отбытия наказания.

Таким образом, осужденный ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.1 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от гг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 08(восемь) лет., в связи, с чем возражения административного ответчика ФИО2 по заявленным административным исковым требованиям суд находит не основанными на законе.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх - Кузбассу удовлетворить. Учитывая, что осужденный ФИО2 является гражданином РФ (л.д.19), совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы гг по отбытию назначенного наказания приговором суда и намерен после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: хх (л.д.13), суд считает в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от гг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, то есть на срок установления административного надзора.

Административный надзор за осужденным устанавливается в соответствии со ст.5 ч.3 п.2 Федерального закона РФ от гг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения

В соответствии со ст.55 ч.3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленное судом административное ограничение соответствует перечню ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения ФИО2, других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по хх – Кузбассу, удовлетворить.

Установить административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 08 (восемь) лет в отношении ФИО2, гг года рождения, уроженца с. хх, отбывающего наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх- Кузбассу, и установить административное ограничение : в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации в течение 8(восьми) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд хх.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.04.2020 года.

Судья : М.Г. Цайтлер.