Решение № 2-136/2017 2-136/2017~М-42/2017 М-42/2017 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-136/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 февраля 2017 года <адрес>.

Губкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бобровникова Д.П.

при секретаре ФИО1

с участием:

истицы ФИО4,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в специальный педагогический стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла педагогическую деятельность. Истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> (далее УПФР) с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности при наличии педагогического стажа более 25 лет по основаниям, предусмотренным пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ * в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО4 было отказано в связи с исключением из специального педагогического стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации и, соответственно, недостижением требуемого педагогического стажа.

ФИО4 инициировала судебное разбирательство предъявлением иска к УПФР и просила обязать ответчика включить в педагогический стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 по 28 января и с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, с 15 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, с 10 по ДД.ММ.ГГГГ и 28 октября (один день) 2016 года, признать за ней право на досрочную пенсию по старости, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с соответствующим заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО4 поддержала свои требования к ответчику.

Представитель ответчика УПФР ФИО2 в удовлетворении иска просила отказать.

По мнению представителя, пунктами 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № (далее Правила), не предусмотрено включение в страховой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Трудовой книжкой (л.д.8-11), подтверждено, что ФИО4 приступила к педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, которую продолжала до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельствам и удостоверениям о повышении квалификации (л.д.17-21) истица в период осуществления педагогической деятельности пребывала на курсах повышения квалификации с 15 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 по 28 января и с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, с 15 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, с 10 по ДД.ММ.ГГГГ и 28 октября (один день) 2016 года, всего в течение 95 дней.

Заявление о досрочном назначении пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности при наличии педагогического стажа более 25 лет истица подала в УПФР ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34).

Основания для отказа во включении в специальный педагогический стаж названных периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации, приведенные в решении от ДД.ММ.ГГГГ * (л.д.12-14), доводы представителя ответчика в судебном заседании суд признает неубедительными.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, установленное законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 указанного Закона страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента 6,6, в том числе лицам, осуществлявшим педагогическую в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

Согласно п.5 Правил, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Статьей 187 ТК РФ установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со специальными нормативными актами для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы и приравнивается к служебной командировке.

Исходя из указанной нормы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

На курсы повышения квалификации истица была направлена работодателем, так как это вызвано необходимостью обновления теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации, освоением современных методов решения задач, стоящих перед педагогами.

Повышение квалификации входило в трудовые обязанности ФИО4 (ст.196 ТК РФ).

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в специальный стаж ФИО4 периодов нахождения на курсах повышения квалификации необходимый стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, был достигнут на день обращения ДД.ММ.ГГГГ и составлял 25 лет 4 дня (л.д.35).

Расходы по уплате истицей государственной пошлины в сумме 300 руб. в соответствии со ст.98 ГПК РФ, подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

иск ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж педагогической деятельности ФИО4 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 по 28 января и с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, с 15 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, с 10 по ДД.ММ.ГГГГ и 28 октября (один день) 2016 года.

Признать за ФИО4 право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> в пользу ФИО4 судебные расходы 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Д.П. Бобровников