Постановление № 5-163/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 5-163/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-163/2018

по делу об административном правонарушении

09 октября 2018 года г.Бокситогорск

Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области Дживага В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Бокситогорская основная общеобразовательная школа № 1», юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Бокситогорская основная общеобразовательная школа № 1» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.14 ст.19.5 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения начальника ОНДиПР Бокситогорского района УНДиПР ГУ МЧС России по Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № 116 была проведена внеплановая выездная проверка в отношении МБОУ «Бокситогорская основная общеобразовательная школа № 1» по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> МБОУ «Бокситогорская основная общеобразовательная школа № 1» не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор № 13/1/1 п.1, 2, 6, 11.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения начальника ОНДиПР Бокситогорского района УНДиПР ГУ МЧС России по Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена внеплановая выездная проверка в отношении МБОУ «Бокситогорская основная общеобразовательная школа № 1» по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> МБОУ «Бокситогорская основная общеобразовательная школа № 1» не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор от ДД.ММ.ГГГГ № 116/1/1.

Тем самым совершено повторное административное правонарушение, предусмотренное ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель МБОУ «Бокситогорская основная общеобразовательная школа № 1» гр. С в судебном заседании показала, что юридическое лицо согласно с тем обстоятельством, что им не было своевременно исполнено вынесенное ДД.ММ.ГГГГ предписание, однако это связано с отсутствием финансирования учреждения. Выявленные нарушения будут устранены. В дополнении представитель гр. С просила учесть социальную значимость и финансовое положение юридического лица и отсутствие негативных последствий, а потому назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Представитель ОНДиПР Бокситогорского района УНДиПР ГУ МЧС России по Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется телефонограмма, заявлено о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы законного представителя гр. С, прихожу к следующему:

Ответственность по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ наступает за повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, в том числе на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения начальника ОНДиПР Бокситогорского района УНДиПР ГУ МЧС России по Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № 116 была проведена внеплановая выездная проверка в отношении МБОУ «Бокситогорская основная общеобразовательная школа № 1» по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> МБОУ «Бокситогорская основная общеобразовательная школа № 1» не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор № 13/1/1 п.1, 2, 6, 11.

Постановлением мирового судьи в Бокситогорском районе Ленинградской области на судебном участке № 1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, МБОУ «Бокситогорская основная общеобразовательная школа № 1» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

По результатам проверки МБОУ «Бокситогорская основная общеобразовательная школа № 1» было выдано № 116/1/1 от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, которым предписано: обеспечить исправность сетей внутреннего противопожарного водопровода; предоставить информацию о показателях пожарной опасности на отделочные материалы на путях эвакуации (в общих рекреациях); снять деревянную обшивку стен в подсобном помещении на 1 этаже; установить двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения начальника ОНДиПР Бокситогорского района УНДиПР ГУ МЧС России по Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена внеплановая выездная проверка в отношении МБОУ «Бокситогорская основная общеобразовательная школа № 1» по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> МБОУ «Бокситогорская основная общеобразовательная школа № 1» не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор от ДД.ММ.ГГГГ № 116/1/1, тем самым совершено повторное административное правонарушение, предусмотренное ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая диспозицию ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора.

Законность ранее выданного предписания правонарушителем не оспаривалась, выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке, а нарушения, указанные в предписании, в установленный срок не выполнены.

Вина МБОУ «Бокситогорская основная общеобразовательная школа № 1» подтверждается, помимо признания вины законным представителем МБОУ «Бокситогорская основная общеобразовательная школа № 1» гр. С, представленными в дело доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением о проведении внеплановой проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; копиями предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № 13/1/1 и предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № 116/1/1; копией протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о привлечении МБОУ «Бокситогорская основная общеобразовательная школа № 1» к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ; а также другими материалами делами.

Все доказательства получены в строгом соответствии с законом, являются допустимыми и достаточными, а потому суд, принимая во внимание положения ст.2.10 КоАП РФ, квалифицирует действия МБОУ «Бокситогорская основная общеобразовательная школа № 1» по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ как повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования.

В соответствии с п.п.3.2-3.3 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие негативных последствий, а также обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, социальную значимость и финансовое положение юридического лица, а также принимая во внимание, что целью административного наказания является пресечение административного правонарушения и предупреждение совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа с учетом положений ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать МБОУ «Бокситогорская основная общеобразовательная школа № 1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 75000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате: получатель - УФК по Ленинградской области (ГУ МЧС России по Ленинградской области); ИНН <***>; КПП 470301001; ОКТМО 41603000; ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области г.Санкт-Петербург; расчетный счет № <***>; л/с <***>, БИК 044106001; КБК 17711607000016000140.

В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья:

Секретарь: