Решение № 12-26/2019 12-507/2018 от 20 февраля 2019 г. по делу № 12-26/2019

Дело № 12-26/2019


РЕШЕНИЕ

20 февраля 2019 года г.Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю.,

с участием директора ООО «Саланг» ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе директора ООО «Саланг» ФИО1 на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области №3.1.8/35/5 от 17.09.2018 года о признании ООО «Саланг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области №3.1.8/35/5 от 17.09.2018 года ООО «Саланг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

В жалобе на указанное постановление директор ООО «Саланг» ФИО1 просил постановление отменить и указал. Постановление является незаконным, так как вынесено с грубыми нарушениями закона, нарушен порядок привлечения к административной ответственности общества, отсутствует событие административного правонарушения.

В судебном заседании директор ООО «Саланг» ФИО1, поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

Выслушав ФИО1, изучив доводы жалобы и предоставленный административный материал, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих норма трудового права, если иное не предусмотрено частями 3,4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, в ходе проведения проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной прокуратурой Аксайского района в отношении ООО «Саланг» были выявлены нарушения трудового законодательства, а именно. В нарушение п.9 ч.2 ст. 22 ТК РФ, ст.123 ТК РФ работодатель не ознакомил работников ООО «Саланг» с утвержденном графиком отпусков на 2017г. В нарушение п.8 ч.2 ст. 57 ТК РФ в трудовых договорах, заключенных с работниками Пв., П., ФИО2, Г., Л., отсутствует обязательное для включения в трудовой договор условие труда на рабочем месте.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения государственным инспектором труда постановления о назначении обществу административного наказания, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Из представленного административного материал усматривается.

Решением Аксайского районного суда от 23.08.2018г. постановление государственного инспектора труда №3.1.8/35/5 от 13.02.2018г. о признании ООО «Саланг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ отменено, материалы дела об административном правонарушении направлены должностному лицу на новое рассмотрение.

В настоящем судебном заседании установлено, что события, послужившие основанием для вынесения государственным инспектором труда постановления от 13.02.2018г. и 17.09.2018г. затрагивают один и тот же период совершения ООО «Саланг» административного правонарушения.

Между тем, отменяя постановление от 13.02.2018г. судья Аксайского районного суда в решении от 23.08.2018г. указал должностному лицу о том, что выводы, изложенные в постановлении являются преждевременными, и действия общества необходимо квалифицировать по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ, а выводы государственного инспектора труда о том, что действия общества должны квалифицироваться по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ признать обоснованными нельзя.

Согласно пп.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе при отсутствие состава административного правонарушения.

В силу п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в редакции Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2013г. №40) если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения, либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, судья полагает необходимым отменить постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда Ростовской области от 17.09.2018г. о признании ООО «Саланг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 – 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области №3.1.8/35/5 от 17.09.2018 года о признании ООО «Саланг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение десяти дней с момента вынесения или получения копии решения.

Судья: Шегидевич Е.Ю.