Решение № 12-56/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 12-56/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

11 сентября 2019 года г. Себеж

Судья Себежского районного суда Псковской области Сигова А.В.,

при секретаре судебного заседания Карнауховой Е.Г.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №18 Себежского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст.20.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №18 Себежского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст.20.8 ч.6 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 3000 рублей с конфискацией оружия.

ДД.ММ.ГГГГ в Себежский районный суд Псковской области поступила жалоба от ФИО1 на указанное постановление, которое последняя считает незаконным и просит его изменить, переквалифицировав ее действия с ч.6 ст.20.8 КоАП РФ на ч.1 ст.20.11 КоАП РФ. Полагает, что мировым судьей не было учтено то обстоятельство, что первоначальное хранение оружия осуществлялось ФИО1 на основании специального разрешения, выданного компетентным органом. Таким образом, обладая оружием при наличии разрешения с истекшим сроком действия на его хранение, имела намерение продлить срок действия указанного разрешения. Отмечает, что к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекалась, по месту жительства характеризуется положительно, владеет оружием в течение длительного времени.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признала и выразила согласие с квалификацией ее действий по ст. 20.8 ч. 6 КоАП РФ. При этом, просила отменить постановление мирового судьи и применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку в течение 10 лет имела соответствующее разрешение на хранение и ношение оружия, обнаружив истечение срока соответствующего разрешения добровольно сдала оружие в правоохранительные органы, к административной ответственности не привлекалась, положительно характеризуется по месту жительства. Также отметила, что в настоящее время подготовила документы для оформления лицензии.

Выслушав объяснение заявителя, исследовав письменные материалы настоящего дела, а также дела об административном правонарушении, находившегося в производстве мирового судьи судебного участка №18 Себежского района Псковской области, судья приходит к следующему.

Исходя из положений ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 6 ст.20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Из материалов дела следует, что гражданка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту своего жительства, по адресу: Псковская область, Себежский район, д. Сомино, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оружии», не имея разрешения, незаконно хранила огнестрельное оружие ограниченного поражения Stremer кл. 9 мм. Р.А. № пригодное для стрельбы.

Разрешая дело, мировой судья судебного участка №18 Себежского района Псковской области, исследовав обстоятельства дела, установил в действиях ФИО1 состав вмененного административного правонарушения.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон об оружии), который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

В силу положений ст. 22 Закона об оружии и п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему, осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным законом документы.

При этом, в соответствии с требованиями указанной статьи граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Таким образом, ФИО1, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществляла незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия, выданного ей разрешения на хранение и ношение, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, протоколом изъятия огнестрельного оружия и боеприпасов от ДД.ММ.ГГГГ, разрешением № от ДД.ММ.ГГГГ на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия, либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему, и другими материалами дела в их совокупности.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и подлежащего применению законодательства об оружии.

Вместе с тем, совершенное ФИО1 правонарушение, какого–либо существенного вреда государству и обществу не нанесло, ранее к административной ответственности за однородное правонарушение она не привлекалась, положительное характеризуется по месту жительства, имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, в течение 10 лет имела соответствующее разрешение на хранение и ношение оружия, период незаконного хранения оружия после истечения срока соответствующего разрешения является незначительным.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Верховный Суд РФ в п. 21 Постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» специально указал: «Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений».

Поскольку в судебном заседании установлено, что какой–либо существенный вред охраняемым административным законом общественным правоотношениям действиями ФИО1 причинен не был, к административной ответственности она привлекается впервые, положительно характеризуется по месту жительства, период незаконного хранения оружия после истечения срока соответствующего разрешения является незначительным, судья полагает возможным освободить правонарушителя в порядке ст. 2.9 КоАП РФ от административной ответственности по ч. 6 ст.20.8 КоАП РФ вследствие малозначительности совершенного ею деяния, и ограничиться устным замечанием, в связи с чем производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Изложенное также не противоречит позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О.

Из положений п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ следует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9, ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №18 Себежского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст.20.8 КоАП РФ - отменить, освободить ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст.20.8 КоАП РФ, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного ею правонарушения, объявив ФИО1 замечание.

Судья: А.В. Сигова