Решение № 2-1-94/2017 2-1-94/2017~М-1-101/2017 М-1-101/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2-1-94/2017

Гражданское дело № 2-1-94/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 августа 2017 года пгт. Хотынец

Хотынецкий районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Селищевой И.В., при секретаре судебного заседания Ганиной Г.А.,

с участием представителя истца администрации Знаменского района Орловской области ФИО1, действующей на основании доверенности № от N-числа,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хотынецкого районного суда Орловской области гражданское дело по иску администрации Знаменского района Орловской области к ФИО2, третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области о взыскании задолженности по арендной плате, пени, досрочном расторжении договора аренды земельного участка и обязании возврата земельного участка,

установил:

администрация Знаменского района Орловской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, досрочном расторжении договора аренды земельного участка и обязании возврата арендованного земельного участка.

В обоснование исковых требований указала, что N-числа на основании постановления администрации Знаменского района Орловской области от N-числа № «О предоставлении в аренду ФИО2 земельного участка для проектирования и строительства жилого дома» между администрацией Знаменского района Орловской области и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка № на срок до N-числа. Предметом договора является земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: ----------, смежный с западной стороны №, разрешенное использование: для проектирования и строительства жилого дома, категория земель: земли населенных пунктов.

Считала, что в нарушение условий данного договора аренды земельного участка ответчик ФИО2 не исполняет обязательств по внесению арендной платы.

N-числа истцом ФИО2 направлена претензия об устранении нарушений условий договора, на которую ответчик не отреагировала, не погасила задолженность по арендной плате.

По состоянию на N-числа задолженность ФИО2 по арендной плате составляет 4 947 рублей 91 копейки, пени за нарушение срока внесения арендной платы - 738 рублей 48 копеек, которые истец просит взыскать с ответчика, а также расторгнуть договор аренды земельного участка № от N-числа и обязать ответчика возвратить арендованный земельный участок.

В судебном заседании представитель истца администрации Знаменского района Орловской области ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила также обязать ФИО2 передать в месячный срок после вступления решения суда в законную силу по акту приема-передачи земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: ----------, смежный с западной стороной с №.

Пояснила, что до настоящего времени ответчиком задолженность по арендной плате не погашена, оплата ею с N-числа года не производилась, пеня не уплачена. При выходе на место N-числа созданной комиссией было установлено, что земельный участок не огорожен, какое-либо строение на нем отсутствует, за разрешением на строительство жилого дома ответчик не обращалась.

Ответчик ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. <данные изъяты>).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, по существу заявленных требований полагался на усмотрение суда (л.д. <данные изъяты>).

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотрение данного дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав представителя истца ФИО1, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу подпункта 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со статьей 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом (пункт 2). Размер арендной платы определяется договором аренды (пункт 4).

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно положениям статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации размер, порядок, условия и сроки внесения арендной платы устанавливаются договором.

Судом установлено, что N-числа между администрацией Знаменского района Орловской области (арендодателем) и ФИО2 (арендатором) на основании постановления администрации Знаменского района Орловской области от N-числа № «О предоставлении в аренду ФИО2 земельного участка для проектирования и строительства жилого дома», был заключен договор аренды земельного участка №, по которому арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: ----------, смежный с западной стороны №, разрешенное использование: для проектирования и строительства жилого дома, категория земель: земли населенных пунктов (л.д. <данные изъяты>).

Согласно пункту 2.1 данный Договор заключен с N-числа по N-числа.

В соответствии с пунктом 3.1 Договора общая сумма арендной платы в год без НДС составляет 1 915 рублей 31 копейку. Расчет арендной платы приведен в приложении № к данному договору, которое является его неотъемлемой частью.

Пунктом 3.3 Договора установлено, что арендная плата начинает исчисляться с момента заключения договора аренды земельного участка и вносится арендатором самостоятельно ежемесячно, не позднее 25 числа текущего месяца в сумме 159,61 рублей на расчетный счет администрации Знаменского района Орловской области, указанный в Договоре.

Пунктом 4.4.3 Договора установлено, что арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату, представлять арендодателю копии платежных поручений о перечислении арендной платы с отметкой банка об исполнении (л.д. <данные изъяты>).

На основании пункта 4.1.4 Договора арендодатель имеет право обращаться в суд по вопросам нарушения арендатором условий договора аренды земельного участка.

В силу пункта 6.2 Договора договор аренды земельного участка может быть расторгнут досрочно в судебном порядке при нарушении условий договора.

В соответствии с пунктом 5.2 Договора за нарушение срока внесения арендной платы по Договору арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном пунктом 3.3 Договора.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 свои обязательства по договору аренды земельного участка № от N-числа исполняла ненадлежащим образом, в связи с чем у нее по состоянию на N-числа образовалась задолженность по арендной плате в сумме 4 947 рублей 91 копейка, что подтверждается произведенным истцом расчетом задолженности по арендной плате, который направлен ответчику и им не оспорен (л.д. <данные изъяты>).

Согласно расчету пени по договору аренды земельного участка № от N-числа за период просрочки внесения арендной платы с N-числа по состоянию на N-числа, представленному истцом, её размер составляет 738 рублей 48 копеек (л.д. <данные изъяты>).

Указанный расчет задолженности по пени ответчиком также не оспорен.

Суд находит расчет задолженности по арендной плате и пени, представленный администрацией Знаменского района Орловской области, обоснованным.

Как следует из положений статьей 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенными признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу части 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Как следует из материалов дела, N-числа истец направил ответчику ФИО2 письменную претензию (требование) об оплате задолженности, в которой предложил добровольно в срок до N-числа произвести оплату задолженности в сумме 4 308 рублей 95 копеек, сложившейся по состоянию на N-числа, и предупредил о возможности расторжения договора в судебном порядке и взыскании сложившейся задолженности по арендной плате и пени за весь период задолженности в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки (л.д. <данные изъяты>).

Ответчиком данная претензия была получена N-числа, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления на официальном сайте «Почта России» (л.д. <данные изъяты>).

Из объяснений представителя истца следует, что данная претензия оставлена ответчиком без ответа, в установленный в претензии срок - до N-числа ФИО2 добровольно задолженность по арендной плате не погашена. Доказательств о совершении действий, направленных на погашение образовавшейся задолженности, ответчиком не представлено.

В силу пункта 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Судом установлено, что со дня перехода к ответчику прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от N-числа ФИО2 не вносила арендную плату с января 2015 года и по день рассмотрения дела судом, чем существенно нарушила условия вышеуказанного договора аренды земельного участка.

Таким образом, суд приходит к выводу о ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств по договору аренды земельного участка и наличии у него задолженности по арендной плате, а также о соблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, что подтверждается направлением арендатору претензии с требованием о погашении задолженности.

Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для расторжения договора аренды земельного участка и удовлетворении исковых требований в этой части.

В силу положений абзаца 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Как следует из пункта 6.4 Договора аренды земельного участка № от N-числа, при прекращении Договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии по акту приемки-передачи.

Согласно акту обследования земельного участка, составленному N-числа комиссией, созданной в соответствии с распоряжением администрации Знаменского района Орловской области от N-числа № «О проведении обследования объектов земельных отношений (земельных участков, находящихся в аренде у физических лиц)», на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенном по адресу: ----------, смежный с западной стороны с № отсутствует какое-либо строение, земельный участок не имеет ограждения, арендатор ФИО2 за разрешением на строительство не обращалась (л.д. <данные изъяты>).

Обстоятельства, указанные в данном акте обследования земельного участка, также подтверждаются представленной истцом фотографией, на которой отсутствуют признаки производства каких-либо работ, связанных со строительством жилого дома в соответствии с разрешенным использованием земельного участка (л.д. <данные изъяты>).

Поскольку на арендованном ответчиком земельном участке отсутствуют какие-либо строения, суд полагает возможным обязать ФИО2 возвратить администрации Знаменского района Орловской области вышеуказанный земельный участок в надлежащем состоянии по акту приемки-передачи в месячный срок после вступления решения суда в законную силу.

Согласно пункту 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до N-числа) договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

На основании пункта 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктами 4.4.8, 10.2 Договора аренды земельного участка № от N-числа арендатор обязан зарегистрировать настоящий договор в Управлении Росреестра по Орловской области в месячный срок со дня его подписания сторонами. Расходы, связанные с подготовкой настоящего Договора и его регистрацией, осуществляются за счёт средств арендатора.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 свои обязательства по регистрации вышеуказанного договора аренды земельного участка не исполнила, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, предоставленной по запросу суда по состоянию на N-числа (л.д. <данные изъяты>), ответом представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области об отсутствии сведений об аренде данного земельного участка в ЕГРН (л.д. <данные изъяты>).

В силу разъяснений, изложенных в пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», если стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, который в соответствии с названным положением подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован, когда судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 ГК РФ); в силу статьи 309 ГК РФ пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами.

Принятый без каких-либо замечаний и составления акта приема-передачи земельный участок на основании пункта 10.1 Договора аренды земельного участка ответчик ФИО2 могла использовать по назначению в период с N-числа и по N-числа для строительства жилого дома, однако, арендную плату не вносила с момента подписания договора.

Таким образом, отсутствие государственной регистрации договора аренды земельного участка № от N-числа, по которому между сторонами было достигнуто соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования, не освобождает ответчика ФИО2 от исполнения принятого на себя в соответствии с таким соглашением обязательства и от ответственности за его нарушение, в том числе не лишает арендодателя права требовать расторжения этого договора по предусмотренным им основаниям.

Юридически значимыми обстоятельствами по делу являются отсутствие разногласий сторон договора аренды по существенным условиям и фактическое исполнение договора аренды.

У сторон отсутствовали разногласия, заблуждения либо неопределенность в отношении предмета договора аренды в момент его подписания. Фактическая передача земельного участка состоялась, соглашение о размере арендной платы между сторонами достигнуто, факт его реального исполнения подтвержден. Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

С учетом данных обстоятельств суд приходит к выводу, что договор аренды № от N-числа по форме и содержанию соответствует требованиям статей 432, 607 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку между сторонами возникли обязательственные отношения по пользованию объектом недвижимого имущества, пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами. Отсутствие государственной регистрации договора аренды недвижимости не может влиять на права и обязанности арендатора и арендодателя по отношению друг к другу. Обязательства по внесению арендных платежей не являются исключением.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований администрации Знаменского района Орловской области в полном объеме.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина -в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что администрация Знаменского района Орловской области была освобождена от уплаты государственной пошлины при предъявлении данного иска в суд на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, государственную пошлину в размере 400 рублей в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ следует взыскать в доход муниципального образования - Хотынецкий район Орловской области с ответчика ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь статьями 450, 452, 614, 619, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 103, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Знаменского района Орловской области удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от N-числа, заключенный между администрацией Знаменского района Орловской области и ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации ---------- задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от N-числа в сумме 4947 (четыре тысячи девятьсот сорок семь) рублей 91 копейки и пени за нарушение срока внесения арендной платы в сумме 738 (семьсот тридцать восемь) рублей 48 копеек, а всего 5 686 (пять тысяч шестьсот восемьдесят шесть) рублей 39 копеек.

Обязать ФИО2 возвратить администрации Знаменского района Орловской области земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: ----------, смежный с западной стороны №, в надлежащем состоянии по акту приемки-передачи в месячный срок после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования - Хотынецкий район Орловской области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Хотынецкий районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: И.В. Селищева