Решение № 12-191/2025 от 26 марта 2025 г. по делу № 12-191/2025

Дело № 12-191/2025

УИД: 59RS0007-01-2025-001420-54


РЕШЕНИЕ

г. Пермь 27 марта 2025 года

Судья Свердловского районного суда <адрес> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>» в отношении заявителя,

установил:

постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 обратилась с жалобой, просит постановление отменить, указав, что действительно ДД.ММ.ГГГГ с 11:10 часов до 12:10 часов ее автомобиль находился на парковке, затем она уехала. В 14:20 она снова приехала на ту же платную парковку и находилась там один час. Административного правонарушения не совершено, т.к. парковка ею была оплачена в указанные периоды времени.

Заявитель о времени и месте рассмотрения жалобы извещена, в судебном заседании участия не принимала.

Административный орган извещен судом надлежащим образом, представитель не явился, направил ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие их представителя.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, - влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Частью 4 статьи 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>» предусмотрена административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года - влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о парковках общего пользования местного значения <адрес>», утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес> (далее - Порядок).

Пунктом 4.4. Положения, установлено, пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

Согласно п.4.5. Положения, оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Согласно п. 4.6. Положения, оплата размещения транспортного средства на платной внутризональной плоскостной парковке производится за каждый полный час использования платной внутризональной плоскостной парковки или неполный час использования платной внутризональной плоскостной парковки в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной внутризональной плоскостной парковки, но не более стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время, четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время при непрерывном использовании платной внутризональной плоскостной парковки.

В случае оплаты стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время или четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время оплаченным считается период до окончания дневного или ночного времени соответственно.

Согласно п.4.10. Положения, оплата размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке осуществляется с использованием:

4.10.1. сайта;

4.10.2. SMS-сообщения;

4.10.3. паркомата (банковской картой);

4.10.4. абонемента.

Согласно п. 4.7 Положения, оплата размещения транспортного средства на платной перехватывающей плоскостной парковке производится за каждый полный час использования платной перехватывающей плоскостной парковки или неполный час использования платной перехватывающей плоскостной парковки в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной перехватывающей плоскостной парковки, но не более стоимости четырех часов использования платной перехватывающей плоскостной парковки в дневное время, четырех часов использования платной перехватывающей плоскостной парковки в ночное время при непрерывном использовании платной перехватывающей плоскостной парковки.

В случае оплаты стоимости четырех часов использования платной перехватывающей плоскостной парковки в дневное или ночное время оплаченным считается период до окончания дневного или ночного времени соответственно.

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес> и Перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>, утверждены Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>».

Данным Постановлением установлено, что парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>, в том числе, по адресу: <адрес>, используются на платной основе.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 11:47:30 до 15:02:41 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <адрес> по адресу: <адрес>, было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № регион, собственником (владельцем) которого является ФИО2 без внесения платы, установленной постановлением администрации <адрес> от 31.12.2015г. № «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>», в нарушение пунктов 4.4-4.7 Положения.

Ранее ФИО2 привлекалась к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 460-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>» (постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), поэтому своими действиями допустила повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>».

Вместе с тем, из постановления административной комиссии усматривается, что, описывая событие правонарушения, помимо нарушения пунктов 4.4, 4.5 Положения, указано на нарушение пункта 4.6 Положения, предусматривающего оплату за размещение транспортного средства на платной внутризональной плоскостной парковке, и пункта 4.7 Положения, предусматривающего оплату размещения транспортного средства на платной перехватывающей плоскостной парковке, нарушение которых не может быть отнесено к событию, описанному в постановлении, в связи с чем, указание на нарушение пунктов 4.6 и 4.7 Положения, подлежит исключению, как излишне вмененное, что не свидетельствует о неправильности выводов административной комиссии о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>».

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 460-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>» подтверждается фото- и видеоматериалами, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, а именно, комплекса программно-аппаратного с фото-видео фиксацией «Дозор-М3» с заводским номером: №-АА080, прошедшего поверку ДД.ММ.ГГГГ, действительно до ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/19-12-2023/303109202), схемами утвержденного маршрута мобильных комплексов, руководством по эксплуатации и паспортом технического средства, выпиской из проекта организации дорожного движения <адрес>, протоколом рассмотрения дела от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями об отсутствии оплаты (транзакций) в полном объеме за парковку автомобиля с государственным регистрационным знаком № за ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Достоверность показаний технических средств, которыми было зафиксировано правонарушение, сомнений у судьи не вызывает.

Оценив представленные доказательства на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в том числе в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, и установив факт нарушения пунктов 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения <адрес>, утверждённого решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, судья приходит к выводу, что действия ФИО2 правильно квалифицированы административным органом по ч. 4 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>».

Доводы жалобы о том, что заявитель полностью оплатила парковку за ДД.ММ.ГГГГ, не принимаются судьей, поскольку достаточных объективных и неопровержимых доказательств в подтверждение оплаты всего периода, в течение которого транспортное средство было зафиксировано на платной парковке (с 11:47 до 15:02), в суд представлено не было, представленный скриншот оплаты указанное обстоятельство не подтверждает, в то время как фото и видео материалами, полученными при помощи специального технического средства работающего в автоматическом режиме, усматривается, что транспортное средство стояло ДД.ММ.ГГГГ в период с 11:47 часов до 15:02 часов на одном и том же месте.

Из представленных административном органом видеозаписей – № с временем фиксации 11:47 час. и № с временем фиксации 15:02 час., четко прослеживается совпадение количества дорожек, оставленных от следов протектора шин одного автомобиля на земле, их размещение относительно транспортного средства ФИО2, что свидетельствует об одном заезде автомобиля на место парковки.

Какие-либо доказательства в подтверждение доводов о том, что транспортное средство в указанный период покидало место парковки, в суд заявителем представлены не были.

Оснований для признания совершенного ФИО2 административного правонарушения малозначительным, не установлено.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 допущено не было.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>», вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание ФИО2 назначено в пределах санкции ч. 4 ст. 6.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>».

При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссией Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ изменить.

Из мотивировочной части постановления административной комиссией Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ исключить указание на нарушение ФИО1 пунктов 4.6 и 4.7 Положения о парковках общего пользования местного значения <адрес>, утверждённого решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

В остальной части постановление № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: ФИО4