Решение № 12-24/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 12-24/2019

№12-24/19

УИД 42MS0.....-66


РЕШЕНИЕ

г. Новокузнецк 07 мая 2019 года

Судья Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО2 ..... на постановление и.о. мирового судьи судебного участка ..... Новоильинского судебного района ..... - мирового судьи судебного участка ..... Новоильинского судебного района ..... от ..... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 .....,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка ..... Новоильинского судебного района ..... - мирового судьи судебного участка ..... Новоильинского судебного района ..... от ..... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией огнестрельного оружия «.....», калибр 12, ......

Считая постановление незаконным ФИО2 обратился в суд с жалобой и просит постановление от 27.02.2019 отменить, его действия квалифицировать ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, как нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки на учет.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Допрошенный в судебном заседании инспектор ОЛРР Управления Росгвардии по КО ФИО3, пояснил, что ФИО2 являясь владельцем огнестрельного гладкоствольного оружия по истечении срока действия разрешения, незаконно хранил принадлежащее ему оружие по месту своего жительства, в связи с чем в отношении заявителя им был составлен протокол об административном правонарушении, за нарушение требований ФЗ «Об оружии».

Выслушав заявителя, должностное лицо, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

Как усматривается из постановления мирового судьи ..... в 15.30 часов при обращении ФИО2 по адресу ..... кабинет ..... ОЛРР (.....) Управления Росгрардии по КО установлено, что ФИО2 являющийся владельцем огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия Марки «.....» кал. 12 ....., срок действия разрешения РОХа ..... истек ....., незаконно хранил принадлежащее ему оружие по месту жительства по адресу: ..... период с 00,01 часов ..... по 15.30 часов ....., не имея на это действующего разрешения на право хранения и ношения огнестрельного оружия, чем нарушил ст.13, 22 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150 –ФЗ «Об оружии» и п. 54 Правил оборота гражданского служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998года № 814.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, рапортом инспектора ОЛРР (.....) Управления Росгвардии по ..... от ..... (л.д. 7), копией разрешения на хранение и ношение оружия, срок действия которого истек (л.д. 11), протоколом изъятия огнестрельного оружия и протоколов к нему (л.д. 12), протоколом об административном правонарушении (л.д. 8) и другими представленными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО2 квалифицированы мировым судьей по части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований не согласиться с выводами мирового судьи не имеется.

Доводы жалобы о необходимости квалификации действий ФИО2 по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет судом отклоняются.

Так, оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

В силу положений статьи 22 Закона об оружии и пункта 54 Правил хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной статьи граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 г. N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Такая позиция относительно юридической квалификации рассматриваемого деяния согласуется с правовой позицией выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 г. N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО5 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и содержится в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. N 41-АД16-17.

С учетом изложенного поскольку начиная с 00.01 часов 19.02.2019 года до 25.02.2019 года ФИО2 осуществлял незаконное хранение по месту жительства огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на хранение и ношение, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом доводы заявителя о невозможности продления срока действия разрешения на хранение и ношение оружия со ссылкой на семейные обстоятельства, не свидетельствуют о правомерности хранения оружия в отсутствие действующих разрешений, равно как не означают невозможность соблюдения заявителем требований законодательно установленного порядка хранения оружия.

Вопреки доводам жалобы разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 N 5 "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств", относительно понятия незаконного хранения оружия, применяться к настоящему делу не могут. Указанные разъяснения были даны для решения вопроса о наличии в действиях лица признаков составов преступлений, предусмотренных статьями 222 - 226.1 Уголовного кодекса РФ.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается.

Порядок и срок привлечения ФИО2 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах санкции части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 – 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебного акта, не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка ..... Новоильинского судебного района ..... - мирового судьи судебного участка ..... Новоильинского судебного района ..... от ..... в отношении ФИО2 ..... о привлечении его к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КРФобАП с назначением наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией огнестрельного оружия «.....», калибр 12, .....- оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно. В порядке надзора решение может быть обжаловано с соблюдение требований ст.30.14 КоАП РФ.

Судья: ФИО4