Решение № 2А-610/2020 2А-610/2020~М-564/2020 М-564/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2А-610/2020

66RS0021-01-2020-001225-30

Дело №2а-610/2020 г.

Мотивированное
решение изготовлено 10.09.2020 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 10 сентября 2020 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Ефремова А.В.,

при секретаре Алимпиевой Н.Л.,

с участием: помощника Богдановичского городского прокурора Вяцковой Н.В.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врионачальника отдела МВД России по Богдановичскому районуФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Врио начальника отдела МВД России по Богдановичскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 Основанием для удовлетворения требований в заявлении указано,что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Богдановичским городским судом по ч.1 с. 111 УК РФ к 3 годам6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ решением Серовского районного суда Свердловской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор и административные ограничения сроком до ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден мировым судьей судебного участка № Богдановичского судебного района по п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.Преступление ФИО2 было совершено в период нахождения под административным надзором.ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК- 52 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость у ФИО2 не погашена и не снята.

Врио начальника ОМВД России по Богдановичскому району ФИО3 просит в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетомсрока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц;запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а так же объектов торговли, специализирующихся на реализации алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Богдановичскому району ФИО1 заявленные требования поддержала.

ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления предложенных административных ограничений был согласен, пояснил, что в настоящее время у него не имеется места для проживания, поскольку по адресу регистрации родственники его не пускают, намерен в ближайшее время снимать жильё в г. Богданович.

Прокурор в своем заключении просил удовлетворить частично административные исковые требования, установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок погашения судимости, и установить административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел один раз в месяц, и запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а так же объектов торговли, специализирующихся на реализации алкогольной продукции.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 указанного закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч.3 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона, в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

Исходя из требований статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из требования о судимости (л.д. 10-12), копии приговора Богдановичского городского суда от ДД.ММ.ГГГГна л.д. 13-14ФИО2 был осужден по ч. 1 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3годам 6 месяцам лишения свободы.

Решением Серовского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, так же установлены административные ограничения (л.д. 15-16).

Приговором мирового судьи судебного участка № Богдановичского судебного района Свердловской области ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 115. Уголовного кодекса Российской Федерации, к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л. д. 17).

Таким образом, ФИО2 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Серовского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания.

В настоящее время судимость за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного пунктом «в» частью 2 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, не снята и не погашена.

В соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершениепреступления в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока истекшего поле отбытия наказания, поэтому исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Суд считает необходимым согласиться частично с предложенными в отношенииФИО2 представителем отдела МВД России по Богдановичскому району административными ограничениями, поскольку они могут предупредить совершение им преступлений и других правонарушений.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Понятия "место жительства" и "место пребывания" определены в статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

Как следует из пояснений ФИО2, он является пенсионером, в настоящее время не имеет места жительства, поскольку в жилое помещение по его месту регистрации родственники не пускают, ограничивают доступ, ночует у друзей.

Таким образом, учитывая личность и характеристикуФИО2,данные о его состоянии его здоровья, а также обстоятельства, что поднадзорное лицоместа жительства не имеет,и сведений о возможности его проживания по адресу регистрации: <адрес>, в материалах делаотсутствуют, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ОДИН раз в месяц; запрета, выезда за пределы городского округа Богданович Свердловской области; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а так же объектов торговли, специализирующихся на реализации алкогольной продукции.

В соответствии с ч.3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая изложенное, в случае изменения образа жизни и поведения ФИО2 орган внутренних дел вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении установленных ФИО2 административных ограничений,а ФИО2 также с заявлением о частичной отмене или изменении установленных административных ограничений, и досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника отдела МВД России по Богдановичскому району ФИО3 удовлетворить частично и установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями ввиде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ОДИН раз в месяц;

- запрета, выезда за пределы городского округа Богданович Свердловской области;

-запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а так же объектов торговли, специализирующихся на реализации алкогольной продукции.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия судом может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд..

Судья Богдановичского

городского суда А.В.Ефремов