Решение № 2А-610/2020 2А-610/2020~М-566/2020 М-566/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2А-610/2020

УИД 66RS0046-01-2020-000919-11

Административное дело № 2а–610/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2020 года <...>

Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Мульковой Е.В., при секретаре судебного заседания Решетниковой К.А., с участием прокурора Никитина И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

МУ МВД России «Нижнетагильское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок один год со следующими административными ограничениями: обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; запретом пребывания вне избранного места жительства в период с 22 час. до 06 час., за исключением случаев выполнения в указанное время трудовых обязанностей либо работы по договору подряда; запретом на выезд за пределы Пригородного района Свердловской области без уведомления органов внутренних дел; запрета на посещение организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден 07.09.2017 Дзержинским районным судом г. Нижнего Тагила Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы при рецедиве преступлений. После освобождения 13.08.2019 из мест лишения свободы с заменой не отбытой части наказания в виде лишения свободы на 7 месяцев 5 дней ограничения свободы 02.09.2020 ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, подпадающее под административный надзор. Административное исковое заявление мотивировано тем, что, несмотря на проводимую с ФИО1 профилактическую работу, он неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в суд представителя не направил, что в силу ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора.

Административный ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть административный иск без его участия, указав на полное признание иска.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, для предупреждения совершения данным лицом, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 07.09.2017, вступившим в законную силу 23.09.2017, ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы при рецидиве преступлений. В соответствии с п. «б» ч. 7 ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации условно-досрочное осуждение по приговору Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 02.12.2014 с учётом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 12.02.2015 отменено. В соответствии со ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к назначенному наказанию, частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 02.12.2014, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 10-11)

Постановлением Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 02.08.2019 ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по приговору Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 07.09.2017, в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев 5 дней более мягким видом наказания – ограничение свободы на срок 7 месяцев 5 дней с установлением ограничений, перечисленных в постановлении (л.д. 9).

Из справки ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области от 13.08.2019 № 084073 следует, что ФИО1 освобожден 13.08.2019 из мест лишения свободы на основании постановления Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 02.08.2019 (л.д. 12).

Как следует из доводов административного искового заявления и подтверждается объяснениями административного ответчика, с августа 2019 ФИО1 состоял на профилактическом учете в Нижнетагильской уголовно-исполнительной инспекции, после окончания которого на учет в отделение полиции № 1 МУ МВД России «Нижнетагильское» отказался вставать. 02.09.2020 ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделение полиции № 1 МУ МВД России «Нижнетагильское» как лицо, подпадающее под административный надзор (л.д. 18).

Согласно предупреждения, оформленного инспектором по осуществлению административного надзора отделения полиции № 1 МУ МВД России «Нижнетагильское» от 01.09.2020 ФИО1 разъяснено, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него может быть направлено заявление в суд с целью установления административного надзора (л.д. 13).

Доводы заявителя о том, что в течение календарного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок подтверждаются: протоколом от 09.05.2020 6604№ 0677583 и постановлением по делу об административном правонарушении от 09.05.2020, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; протоколом от 09.05.2020 6604№ 0677584 об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и постановлением Пригородного районного суда Свердловской области от 18.05.2020 (л.д. 14,15,16).

Учитывая, что ФИО1 имея непогашенную и не снятую в установленном законе порядке судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления административного надзора в отношении ФИО1

Суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор для предупреждения совершения данным гражданином преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая обстоятельства осуждения ФИО1 за совершение преступления средней тяжести по приговору от 07.09.2017, наличие неснятой и непогашенной судимости, его поведение и образ жизни после освобождения из мест лишения свободы, в том числе привлечение его к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения, нарушение правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, суд считает возможным установить в отношении него ограничения, указанные административным истцом.

Согласно положениям ч. 4 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Согласно п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах, учитывая срок погашения судимости ФИО1, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор на один год и предупредить его об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Руководствуясь ст. ст. 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на один год, начиная со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, со следующими административными ограничениями:

с обязательной явкой два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

с запретом выезда за пределы Пригородного района Свердловской области без уведомления органов внутренних дел;

с запретом пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

с запретом пребывания вне избранного места жительства в период с 22 часов до 6 часов, за исключением случаем выполнения в указанное время трудовых обязанностей либо работы по гражданско-правовому договору.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись

Копия верна.

Судья

Е.В. Мулькова

Секретарь

К.А. Решетникова