Постановление № 5-75/2017 от 25 января 2017 г. по делу № 5-75/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Салехард 26 января 2017 года

Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Лян И.В.,

с участием защитника ООО "Ариана" ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ООО «Ариана», юридический адрес: ЯНАО, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом АПК ЯНАО в отношении ООО «Ариана» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу ООО «Ариана» в период с 30 по ДД.ММ.ГГГГ осуществило розничную продажу алкогольной продукции в магазине "Обь", расположенном по адресу: ЯНАО, <адрес>, которая уже была ранее реализована в рамках системы ЕГАИС (единая государственная автоматизированная информационная система), то есть реализовало продажу алкогольной продукции с поддельными федеральными специальными марками, что является нарушением Федерального закона № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ).

В судебном заседании защитник ООО «Ариана» просил административное производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ.

Кроме того, при принятии решения защитник просил учесть то, что Общество подделкой федеральных специальных марок не занималось. Общество приобрело алкогольную продукцию у ООО "Гранд Шато СПБ", при этом добросовестность поставщика не вызывала никаких сомнений. Продукция приобретена со всеми необходимыми документами: товаро-транспортными накладными, удостоверениями о качестве, сертификатами соответствия.

Изучив материалы административного дела, заслушав мнение участника процесса, суд приходит к следующим выводам.

Частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона №171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 12 Федерального закона №171-ФЗ федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

В соответствии с ч. 6 ст. 12 Федерального закона №171-ФЗ за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе без, сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Статьей 26 Федерального закона №171-ФЗ предусмотрено, что оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со ст. 12 данного закона, либо с маркировкой поддельными марками, запрещен.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками» изготовителем федеральных специальных марок может быть только федеральное государственное унитарное предприятие «ГОЗНАК».

Виновность ООО «Ариана» в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №К (843К/2016)/2017 от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов №К/2016 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в помещении магазина "Обь" осуществляет розничную продажу алкогольной продукции ООО «Ариана»;- протоколом изъятия вещей и документов №К/2016 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому произведено изъятие ценника на алкогольную продукцию - водка "Озерская классическая";

- протоколом о взятии проб и образцов №К/2016 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому алкогольная продукция была отобрана в качестве образцов для проведения экспертизы подлинности федеральных специальных марок;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому федеральные специальные марки на изъятых в магазине "Обь" 29 бутылках с алкогольной продукцией - водка "Озерская классическая", не соответствуют по способу изготовления и качеству воспроизведения полиграфических реквизитов и комплексу специальных защитных средств федеральным специальным маркам данной модификации, изготовленных производителем Гознак.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит их допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности для принятии решения по существу.

Учитывая изложенное, суд признает установленными фактические обстоятельства, которые отражены в протоколе об административном правонарушении.

Действия ООО «Ариана» суд квалифицирует по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ как оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Оснований для отнесения данного административного правонарушения к категории малозначительных в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Это обусловлено тем, что реализация алкогольной продукции ненадлежащего качества и без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, создает угрозу здоровью граждан - потенциальным потребителям спиртных напитков (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).

Вопреки позиции защитника предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности к настоящему времени не истекли.

Доводы защитника о том, что Обществу не было известно о подделке специальных марок, не исключают административной ответственности.

Обеспечение реальной возможности осуществлять деятельность, связанную с оборотом алкогольной продукции, в строгом соответствии с требованиями закона является обязанностью Общества, способность выполнения которой обеспечивалась наличием у него целого ряда возможностей по получению информации в отношении реализуемой алкогольной продукции (в том числе и доступ к ЕГАИС).

Соответственно, у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм в сфере оборота алкогольной продукции, однако оно не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Принимая во внимание перечисленные сведения в совокупности, юридическое лицо подлежит наказанию в виде штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, подлежащего привлечению к административной ответственности, отсутствие исключительных обстоятельств, суд в данном случае считает невозможным применение положение частей 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Для обеспечения исполнения дополнительного наказания суд считает необходимым сохранить арест на предметы административного правонарушения до вступления настоящего постановления в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 – 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Ариана» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения (2 565 бутылок с алкогольной продукцией - водка "Озерская классическая", емкостью 0,5 л каждая, производитель ООО "Южно-Уральский водочный завод "Казак Уральский").

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по ЯНАО (Департамент финансов автономного округа, департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО <данные изъяты> КПП 890101001, ОКАТО 71171000000, ОКТМО 71951000, БИК 047182000 в РКЦ <адрес>, р/с 40№ в РКЦ <адрес>, КБК 88№, УИН 02№.

Сохранить арест на 2 565 бутылок с алкогольной продукцией - водка "Озерская классическая", емкостью 0,5 л каждая, производитель ООО "Южно-Уралський водочный завод "Казак Уральский", до вступления настоящего постановления в законную силу.

Вещественные доказательства, после вступления постановления в силу, (2565 бутылок с алкогольной продукцией - водка "Озерская классическая", емкостью 0,5 л каждая, производитель ООО "Южно-Уральский водочный завод "Казак Уральский") - передать судебным приставам для исполнения постановления в части конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня его получения.

Судья /подпись/ И.В. Лян

Копия верна:

Судья И.В. Лян