Решение № 2-1314/2020 2-1314/2020~М-1056/2020 М-1056/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-1314/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2020 года город Усть-Илимск Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего Третьякова М.С.,

при секретаре судебного заседания Мутасовой А.Ю.,

с участием помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Назаровой Ю.Г.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1314/2020 по иску Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска к ФИО1, ФИО2 о признании прекратившими право временного пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований представитель истца указал, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната 18,0 кв.м является муниципальное образование город Усть-Илимск. 30.10.2017 в Департамент жилищной политики и городского хозяйства администрации города Усть-Илимска поступило заявление от ФИО3 о предоставлении временного жилого помещения по договору краткосрочного найма в связи пожаром, произошедшим по месту проживания ФИО1 по <адрес> По договору краткосрочного найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 472 от 31.10.2017 ФИО3 было предоставлено жилое помещение по адресу г. Усть-Илимск, ул. трудовая, д. 3 кв. 2 (комната 18.0 кв.м.) на период с 31.10.2017 по 30.04.2018 без права регистрации. В качестве члена семьи в договор включена дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 08.05.2018 договор краткосрочного найма был продлен до 07.11.2018. Срок действия договора истек 07.11.2018. По условиям ч. 5 п.п. 5.1.1. договора, действие договора прекращается по истечении срока, на который было предоставлено жилое помещение. Ответчику 01.12.2018, 21.03.2019, 18.07.2019 направлялись предупреждения об освобождении спорного жилого помещения в течение месяца. Ответчик член её семьи на учете в администрации города, Департаменте в качестве малоимущих, нуждающихся в жилых помещениях не состоят, ранее занимаемое жилое помещение не признано непригодным для проживания в установленном законом порядке. Срок действия договора краткосрочного найма истек, однако ответчики, несмотря на предупреждение об освобождении, проживают в нем без законных на то оснований, препятствуя тем самым собственнику в осуществлении своих прав на распоряжение имуществом. Просит суд признать ФИО1, ФИО2 прекратившими право временного пользования жилым помещением по адресу: <...>, комната 18,0 кв.м, выселить ФИО1, ФИО2 из квартиры по адресу: <адрес>, комната 18,0 кв.м. без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца Департамента жилищной политики и городского хозяйства администрации города Усть-Илимска в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что жизненная ситуация у неё не поменялась, своего жилья не имеет, не работает, в настоящее время проходит длительное лечение.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, согласно письменных пояснений указывает, что находится сейчас в г. Братске, ухаживает за отцом. Планирует остаться на постоянное место жительства в г. Братске. На спорное жилое помещение не претендует.

Выслушав в судебном заседании пояснения сторон, исследовав и оценив их доводы в совокупности с письменными доказательствами по делу в соответствии с требованиями статей 67, 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) с учетом заключения прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Положением, утвержденным решением Городской Думы города Усть-Илимска от 25.06.2008 № 78/453, Департамент жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска осуществляет полномочия собственника в отношении объектов муниципального жилищного фонда, включая: владение, пользование и распоряжение муниципальным жилищным фондом, содержание муниципального жилищного фонда.

Как следует из договора краткосрочного найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 472, заключенного 31.10.2017 между Департаментом жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимск и ФИО4, последней во временное пользование предоставлена комната площадью 18,0 кв.м в жилом помещении по адресу: <адрес>, сроком по 30.04.2018. В качестве члена семьи в договор включена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – дочь.

В связи с расторжением брака Рабе В.Ю. сменила фамилию на ФИО5.

08 мая 2018 года с ФИО1, был заключен договор краткосрочного найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 510, согласно которого ФИО1 во временное пользование предоставлена комната площадью 18,0 кв.м в жилом помещении по адресу: <адрес>, сроком по 07.11.2018. В качестве члена семьи в договор включена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – дочь.

Кроме этого, нанимателем жилого помещения ФИО1 подписано обязательство о сдаче жилого помещения при прекращении или расторжении договора краткосрочного найма жилого помещения путем его освобождения и сдачи ключей от жилого помещения.

01.12.2018, 21.03.2019, 18.07.2019 в адрес нанимателя спорного жилого помещения ФИО1 истцом направлены требования об освобождении жилого помещения в течение семи дней с момента получения настоящих требований.

Указанные требования получены ФИО1 лично, что подтверждается подписью требованиях, и ею не оспаривается.

В соответствии со статьей 683 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 Кодекса, если договором не предусмотрено иное (пункт 2).

Учитывая, что в данном случае предоставление жилья в муниципальном жилищном фонде носило временный характер и не является мерой улучшения жилищных условий. ФИО1 и член её семьи ФИО2 к категории граждан, указанных в статье 95 с учетом положений статьи 106 ЖК РФ не относится, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для сохранения за ФИО1 и ФИО2 права пользования спорным жилым помещением, ФИО1, ФИО2 подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

В силу статьи 209 ГК РФ, части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.На основании части 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку срок действия договора от 08.05.2018 истек, законные основания для проживания ФИО1, ФИО2 по адресу: <адрес>, комната 18,0 кв.м отсутствуют, ФИО1, ФИО2 подлежат выселению из спорной комнаты без предоставления другого жилого помещения, поскольку предоставление иного жилого помещения в данном случае законодательством не предусмотрено.

При этом, в соответствии с частью 1 статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.04.2006 № 104-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО6 на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» указано, что, несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок. Таким образом, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ст. 15 (ч. 4), 17 (ч. 3), 19 (ч. 1 и 2) и 55 (ч. 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства. При этом суд обязан во всяком случае оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

В п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» отмечено, что при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

По смыслу приведенных выше положений действующего законодательства и разъяснений Конституционного и Верховного Судов Российской Федерации, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к исполнению судебного акта. Вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения разрешается судом не произвольно, а с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов сторон, соблюдения их прав, а также требований справедливости и соразмерности.

Как установлено судом и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, ФИО1, ФИО2 жилых помещений в собственности не имеют, не работают, ФИО1 проходит лечение.

Учитывая изложенное, а также руководствуясь принципами разумности и справедливости, с учетом интересов сторон, принимая во внимание материальное положение ФИО1, ФИО2, которое не позволяет им в настоящее время обеспечить себя другим жилым помещением, учитывая заключение прокурора, суд полагает возможным предоставить ФИО1, ФИО2 отсрочку исполнения решения суда в части выселения на срок до 01.11.2020.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2 прекратившими право временного пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> комната 18,0 кв.м без предоставления другого жилого помещения.

Предоставить ФИО1, ФИО2 отсрочку исполнения решения суда в части выселения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната 18,0 кв.м, на срок до 01.11.2020.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья М.С. Третьяков