Решение № 12-20/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 12-20/2020

№


РЕШЕНИЕ

г. Тобольск 29 мая 2020 года

Судья Тобольского районного суда Тюменской области Бондаренко О.А.,

с участием заявителя генерального директора ООО «Исток+» ФИО1,

представителя Тобольского межрайонного отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) управления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Исток+» на постановление заместителя начальника Тобольского межрайонного отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) управления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Общество с ограниченной ответственностью «Исток+» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000,00 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Тобольского межрайонного отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) управления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ. юридическое лицо – ООО «Исток+» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ООО «Исток+» ФИО1 обратился в Тобольский районный суд Тюменской области с жалобой, в которой просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, мотивируя тем, что: согласно материалам административного дела ООО «Исток+» при выполнении вскрышных работ с восточной стороны лесного участка, в <адрес> осуществило складирование порубочных и корневых остатков в валы на расстоянии от стены леса от 0,5 до 2 метров. Данный вывод сделан на основании акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. с местом составления <адрес>, с приложенной к нему фототаблицей № на 1 листе. Вместе с тем из фототаблицы нельзя сделать вывод о том, что складированы именно порубочные остатки, на фотографии имеются заснеженные валы, возможно даже земляные с корневыми остатками от снятия верхнего слоя земли для добычи песка. Из существа фотографий нельзя однозначно сделать вывод, что имеет место складирование порубочных остатков в силу следующего. В акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на момент осмотра лесной участок представлен не покрытым лесом (вырубкой) на которой производятся вскрышные работы для разработки карьера. В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на момент осмотра лесной участок взят в аренду от ДД.ММ.ГГГГ № для проведения работ по использованию лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых ООО «Исток+» представлены лесной участок непокрытый лесом (вырубкой) на котором производятся вскрышные работы для разработки карьера. ООО «Исток+» на основании договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ используется лесной участок для производства работ по разработке карьера. При разработке карьера проводятся вскрышные работы, то есть снятие верхнего слоя земли (в том числе включающее в себя корни деревьев, корневых остатков), покрывающего полезные ископаемые, в данном случае песка. Должностным лицом ФИО2 при рассмотрении материалов дела не установлено, что осуществлялась ли рубка деревьев, установлено только, что проводились вскрышные работы. В данном случае ООО «Исток+» проводились вскрышные работы, верхний слой с корневищами был снят и смещен к краю карьера, что не является одним и тем же со складированием порубочных остатков на лесосеке (месте рубки) в ходе работ по рубке леса. Из фотографий акта осмотра невозможно сделать вывод, что в валах имеются именно отходы древесины, образующиеся на лесосеке при валке и трелевке деревьев, стволы сучьев, сучья, хворост, хмыз, откомлевки, немерные отрезки и обломки хлыстов, кора, хвоя, листья, опилки. Не установлен факт проведения именно ООО «Исток+» работ по валке деревьев, от которых должны были остаться порубочные остатки. Вывод должностного лица административного органа основан на неверном толковании термина порубочные остатки и не соответствует фактическим обстоятельствам. Акт осмотра составлен единолично и не свидетельствует о фактических обстоятельствах. Кроме того, представитель ООО «Исток+» не присутствовал при осмотре, осмотр составлен без свидетелей и каких-либо участников. Акт осмотра составлен единолично участковым лесничим Байкаловского участкового лесничества Государственным лесным инспектором ФИО3 Кроме того, должностным лицом обществу вменено не соблюдение (нарушение) требований пункта 17 «б» Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила) которым предписано при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществлять укладку порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ. Указанный пункт находится в разделе 3 «Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений». Исходя из буквального понимания указанного пункта и раздела, требований при проведении вскрышных работ осуществлять укладку корневых остатков и верхнего слоя земли в валы на расстоянии от стены леса не менее 10 метров не установлено. Стоит отметить, что должностным лицом в Постановлении, протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и акте осмотра установлены обстоятельства, что ООО «Исток+» проводились именно вскрышные работы, а не рубки лесных насаждений и очистка мест рубок (лесосек). Кроме этого, пунктом 9 Правил установлено, что в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено обстоятельство смягчающее административную ответственность - устранение вмененных нарушений на ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. особый противопожарный режим не вводился, данный период является зимним, угрозы причинения вреда окружающей среды не имелось. В материалах дела отсутствуют сведения о повторном совершении административного правонарушения и наличии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Выпиской Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства подтверждается, что ООО «Исток+» является субъектом малого предпринимательства. Учитывая обстоятельства и характер вмененного ООО «Исток+» административного правонарушения, его действия, направленные на своевременное устранение вмененных нарушений и недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, должностное лицо должно было назначить административное наказание в виде предупреждения, что отвечает принципам справедливости и соразмерности наказания, не усиливает, и иным образом не ухудшает положение правонарушителя. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что на лесном участке с восточной стороны лесного участка, <адрес> ООО «Исток+» было осуществлено складирование именно порубочных остатков, отсутствуют доказательства осуществления ООО «Исток+» рубки лесных насаждений и очистка мест рубок (лесосек). Таким образом, должностным лицом не установлены фактические обстоятельства вменённого ООО «Исток+» правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ, и сделан необоснованный вывод о совершении его ООО «Исток+».

Генеральный директор ООО «Исток+» ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить, показал, что рубка леса проводилась в 2018г. и все порубочные остатки были убраны до 2020 года, а в начале 2020 года проводились только вскрышные работы. На фотографиях не усматривается, что в валах находится порубочные остатки, полагает, что это корни, сучки деревьев, складированные в валы при проведении вскрышных работ, которые не являются порубочными остатками и не создают угрозу пожарной безопасности.

Представитель Тобольского межрайонного отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области ФИО2 в судебном заседании просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Исток+» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу ФИО1, кроме того пояснил, что, на фототаблице, приложенной к Акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. зафиксировано, что при проведении вскрышных работ были сдвинуты порубочные остатки - стволы деревьев, крупные сучья деревьев, которые не были убраны и находились на участке после вырубки леса. Согласно п.4.2. Проекта освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду ООО «Исток+», Обществом производилась рубка леса, что представитель и не отрицает в судебном заседании, и при проведении вскрышных работ Обществом порубочные остатки были сдвинуты менее чем на 10 метров от стены леса, что создает угрозу противопожарной безопасности.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления…

Согласно ч.1 ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пожарной безопасности в лесах - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов 20 минут, при патрулировании участковым лесничим <адрес> ГКУ ТО «Тюменьлес» ФИО3 на основании приказа ДЛК ТО № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении патрулирования» установлено, что в <адрес> лесничества, производятся работы по разработке карьера, предоставленного ООО «Исток+» по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. При выполнении вскрышных работ с восточной стороны лесного участка, выявлен факт нарушения лесного законодательства, выраженный в складировании порубочных и корневых остатков в валы на расстоянии от стены леса от 0,5-2 метров. По факту выявленного нарушения. ДД.ММ.ГГГГ года участковым лесничим <адрес> ГКУ ТО «Тюменьлес» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении протоколом №. В ходе рассмотрения административного дела доподлинно установлено, что в <адрес> лесничества непосредственным исполнителем при производстве работ являлось юридическое лицо ООО «Исток+», которое допустило складирование порубочных и корневых остатков в валы на расстоянии от стены леса от 0,5-2 метров. У юридического лица ООО «Исток+» была возможность для соблюдения требований действующего законодательства, но необходимые, достаточные и своевременные меры им приняты не были, что является нарушением действующих Правил пожарной безопасности в лесах.

Данные обстоятельства зафиксированы в Акте осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ., с приложенной фототаблицей на 1 л. (<данные изъяты>).

Постановлением заместителя начальника Тобольского межрайонного отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) управления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «Исток+» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение правил пожарной безопасности в лесах) (л.д.45-48).

Объективной стороной данного административного правонарушения является факт невыполнения Обществом на арендованном лесном участке обязательных требований по очистке от древесины, порубочных остатков, способами предусмотренными Правилами пожарной безопасности в лесах РФ, в результате чего нарушены пункт 17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007г. №. Субъектом данного административного правонарушения является юридическое лицо ООО «Исток+».

Согласно статье 53 Лесного Кодекса Российской Федерации, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.

Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.

Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила), Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах, и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Согласно п.п.«б» п.17 Правил, при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.

Согласно ГОСТ Р 53052-2008 «Машины и орудия для подготовки вырубок к производству лесокультурных работ» порубочные остатки - это отходы древесины, образующиеся на лесосеке при валке и трелевке деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающие вершинные части срубленных деревьев, сучья, хворост и хмыз.

Согласно ГОСТ 17462-84 «Межгосударственный стандарт. Продукция лесозаготовительной промышленности» к отходам лесозаготовок относятся древесные остатки, образующиеся при валке деревьев, очистке их от сучьев, раскряжевке хлыстов, разделке долготья и окорке сортиментов. Примечание. К древесным остаткам относятся: вершины, сучья, ветви, откомлевки, немерные отрезки и обломки хлыстов, кора, хвоя, листья, опилки.

В соответствии с п. 14 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N607 «О Правилах санитарной безопасности в лесах» при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

В нарушение вышеуказанных требований ООО «Исток+» не было обеспечено соблюдение норм правил пожарной безопасности при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разведки и добычи полезных ископаемых.

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение представленными в суд материалами дела:

актом осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ., с приложенной фототаблицей, согласно которым было установлено, что в <адрес>, площадь которого составляет <данные изъяты> га. На момент осмотра лесной участок представлен не покрытый лесом (вырубкой) на котором производятся вскрышные работы для разработки карьера. При выполнении данных работ выявлен факт с восточной стороны разрабатываемого участка складирования порубочных и корневых остатков деревьев породы береза и сосна в вал с размерами: ширина 3 метра, длинна 200 метров, высота от 1,5 до 3 метров, площадь которого составляет 0,06 га. Складированный вал расположен от 0,05 до 2 метров от стены леса <адрес>, что нарушает требования пункта 17 Правил пожарной безопасности в лесах. Выявленные нарушения, допущены ООО «Исток+» (л.д.4-6);

договором аренды между Департаментом лесного комплекса Тюменской области и ООО «Исток+» лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому юридическому лицу передан лесной участок, расположенный в Тобольском участковом лесничестве, квартал <данные изъяты> квартал <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га. Срок договора составляет 13 лет 3 месяца. Лесной участок передан в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых (л.д.8-23).

На основании ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

У юридического лица ООО «Исток+» была возможность для соблюдения требований действующего законодательства, но необходимые, достаточные и своевременные меры им приняты не были, что является нарушением действующих Правил пожарной безопасности в лесах.

Местом совершения данного административного правонарушения является местоположение лесного участка, где должна была быть выполнена возложенная на лицо обязанность, а именно лесной участок, расположенный в Тобольском участковом лесничестве, в том числе и в квартале <данные изъяты> где осуществляет свою деятельность ООО «Исток+» на основании договора аренды.

Согласно части 2 статьи 4.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Днем: обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Время совершения административного правонарушения является дата выявления факта совершения административного правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ

Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами (пункт 1 Правил).

Лица, виновные в нарушении требований Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 38 Правил).

Не доверять исследованным в судебном заседании доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, поводов нет, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ООО «Исток+» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

У юридического лица ООО «Исток+» имелась возможность для соблюдения правил пожарной безопасности в лесах, данных, что лицо предприняло все зависящие от него меры для соблюдения действующих норм не представлено.

Вина ООО «Исток+» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Событие и состав административного правонарушения установлены на основании совокупности доказательств, что соответствует статьям 28.1 и 26.2, 26.7 КоАП РФ.

У суда нет оснований не доверять исследованным доказательствам по делу. Данные доказательства не противоречивы и последовательно дополняют друг друга. В ходе рассмотрения жалобы судом не было установлено каких-либо обстоятельств, позволяющих сделать вывод о недопустимости исследованных доказательств по делу и поставить их под сомнение.

Доводы, указанные в жалобе, суд признает не состоятельными, так как они не нашли свое подтверждение в судебном заседании и опровергаются совокупностью исследованных доказательств.

Иные доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам, материалам дела и направлены на ошибочное толкование норм действующего законодательства.

Доказательств наличия каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать правонарушение, совершенное ООО «Исток+» как малозначительное, не представлено.

Учитывая характер выявленных нарушений и то обстоятельство, что указанное административное правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок обеспечения пожарной безопасности в лесах, выявленный факт нарушения требований пожарной безопасности в лесах, представляющий угрозу жизни и здоровья людей, негативное воздействие на окружающую среду, не может быть признан малозначительным.

В силу ч.2 ст.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, действия (бездействия) ООО «Исток+» в виде невыполнения Обществом на арендованном лесном участке обязательных требований по очистке от древесины, порубочных остатков, способами предусмотренными Правилами пожарной безопасности в лесах РФ, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.

Доказательств совершения правонарушения в результате наличия объективно непреодолимых, либо непредвидимых обстоятельств, находящихся вне контроля ООО «Исток+», которые оно могло бы предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени добросовестности и предусмотрительности, которая от него требовалась, не выявлено.

При рассмотрении дела должностным лицом принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений в виновности лица, которые на основании ч.4 ст.1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу ООО «Исток+» ни должностному лицу, ни суду не представлено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается.

Протокол и другие материалы составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, поскольку они являются допустимыми доказательствами.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ при рассмотрении дела допущено не было, административное наказание назначено в соответствии с требованиями статей 3.1,3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции части 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначенное административное наказание адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к исполнению Правил пожарной безопасности, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости.

При таких обстоятельствах у суда нет оснований для отмены или изменения постановления заместителя начальника Тобольского межрайонного отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) управления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Общество с ограниченной ответственностью «Исток+» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба представителя ООО «Исток+» удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Тобольского межрайонного отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) управления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Общество с ограниченной ответственностью «Исток+» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 50000 рублей оставить без изменения, жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «Исток+» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский районный суд Тюменской области путем подачи жалобы в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья Тобольского районного суда

Тюменской области