Решение № 2-73/2018 2-73/2018~М-15/2018 М-15/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2-73/2018

Дело № 2-73/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2018 года Славгородский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Косых С.И.

при секретаре Шевченко Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З. к администрации города Славгорода Алтайского края о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

З. обратилась в суд с названным исковым заявлением, указав в обоснование своих требований, что она является собственником земельного участка и расположенного на нём жилого дома по адресу: <адрес>, который приобрела в ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи. Истица указала, что она в период эксплуатации дома в целях улучшения жилищных условий без оформления разрешительных документов произвела его реконструкцию, в результате чего изменилась общая и жилая площадь дома.

Истица полагала, что осуществленная ею самовольная реконструкция дома не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, не нарушает строительных норм в связи с чем, просила суд признать за ней право собственности на жилой дом в реконструированном виде, расположенный в <адрес>, общей площадью 72,30 кв.м.

Представитель администрации г.Славгорода в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствии. В направленном отзыве отнес решение по делу на усмотрение суда (л.д. 70).

В судебном заседании истица поддержала доводы и требования иска.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу:

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что З. (до заключения брака П. - л.д.31) на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка и расположенного на нём жилого дома по адресу: <адрес> (л.д.8-9, 10-11, 69, 71-72).

Ранее указанный жилой дом имел следующий адрес: <адрес> (л.д.30)

Из технического заключения, а также договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент приобретения общая площадь жилого дома, расположенного в <адрес> составляла 41,60 кв.м, жилая – 28,90 кв.м. (л.д.8-9, 41)

Согласно п. 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).

По делу установлено, что истицей в отношении дома, расположенного по адресу: <адрес> была самовольно (т.е. без получения необходимого разрешения) осуществлена реконструкция, а именно:

- возведен неплановый пристрой (лит.А1) общей площадью 32,50 кв.м, в котором расположены коридор поз.1 площадью 5,00 кв.м, кухня поз.2 площадью 23,60 кв.м (в которой установлены раковина и газовая плита), топочная поз.7 площадью 3,90 кв.м (в которой выполнена печь и печной обогреватель);

В плановом строении произведено переустройство:

- в наружной стене кухни поз.1 площадью 12,70 кв.м. демонтирован оконный блок, проем заложен; в наружной стене жилой комнаты поз.2 площадью 12,20 кв.м демонтирован оконный блок, проем заложен; в наружной стене жилой комнаты поз.3 площадью 16,70 кв.м демонтированы два оконных блока, проемы заложены; в кухне площадью 12,70 кв.м демонтированы печь и печной обогреватель; выполнена перегородка с дверным блоком ограждающая совмещенный санузел поз.5 площадью 5,50 кв.м и коридор поз.6 площадью 6,30 кв.м; в совмещенном санузле поз.5 установлены душевая кабина, раковина, унитаз. (л.д.40-44)

В результате осуществленной реконструкции общая площадь дома расположенного по адресу: <адрес> увеличилась с 41,60 кв.м до 72,30 кв.м, жилая площадь уменьшилась с 28,90 кв.м до 28,00 кв.м, что следует из технического паспорта (л.д.32-оборот).

З. обратилась в администрацию г.Славгорода за согласованием переустройства, в чем ей письмом от ДД.ММ.ГГГГ было отказано, с разъяснением права на обращение в суд (л.д.57).

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014).

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указывалось ранее, земельный участок, на котором расположено спорное строение, находится в собственности истицы. Согласно тех. заключения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» №, выполненное переустройство не снижает несущей способности здания в целом, состояние строительных конструкций пристроя (лит.А1) в жилом доме по адресу: <адрес> соответствует строительным правилам. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено, пристрой лит.А1 пригоден для дальнейшей эксплуатации.

Поскольку земельный участок и жилой дом, в котором произведена самовольная реконструкция, находятся в собственности истицы, при этом сохранение этого жилого помещения с самовольно произведенной реконструкцией не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает, что иск З. подлежит удовлетворению в полном объеме, а поэтому признает за истицей право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 72,30 кв.м, жилой – 28,00 кв.м.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск З. удовлетворить.

Признать за З. право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 72,30 кв.м., жилой – 28,00 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение одного месяца со дня принятия.

Председательствующий: С.И. Косых