Постановление № 5-107/2018 5-11-107/2018 от 2 июня 2018 г. по делу № 5-107/2018

Дело № 5 – 11 – 107/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 03 июня 2018 года

Судья Окуловского районного суда Новгородской области Жигуляев А.В., <адрес><адрес>, <адрес>, с участием ФИО1 Уен и переводчика ФИО4 ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 Уен, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, проживающей по адресу <адрес>, гражданки республики Вьетнам, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. при проверке миграционного законодательства в помещении цеха по пошиву одежды, расположенном в <адрес> в <адрес>, установлено, что гражданка ФИО3 Уен незаконно осуществляла трудовую деятельность в качестве швеи в помещении цеха, оборудованного для производства и пошива одежды без соответствующего разрешения на работу или патента, которые требуются в соответствии с Федеральным законом, чем нарушила, ч. 4 ст. 13 и ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 Уен переданы для рассмотрения по существу в Окуловский районный суд Новгородской области на основании определения начальника ОМВД России по <адрес> о передаче материалов дела по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 Уен привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 Уен вину в совершении инкриминируемого правонарушения признала и показала, что является гражданкой Республики Вьетнам, в октябре 2017 года въехала на территорию Российской Федерации. В мае приехала на территорию <адрес>, на которой имелось несколько строений, огороженных высоким забором. В этот адрес её привезли незнакомые ей люди на автомобиле в темное время суток. На указанной территории в одном из зданий был организован цех по пошиву одежды. Поскольку она обладает навыком пошива одежды, была обеспечена работой швеи. Соответствующего разрешения на работу или патента не имеет. Виза на пребывание в РФ действует по ДД.ММ.ГГГГ. Социальных связей на территории <адрес> не имеет. В настоящее время официально не трудоустроена, денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации не имеет.

Факт совершения ФИО1 Уен вменяемого административного правонарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, рапортом об обнаружении признаков преступления от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «МИГРАНТ-1», объяснением ФИО1 Уен от ДД.ММ.ГГГГ, справкой начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной начальником ОВМ ОМВД России по <адрес> справки и сведений ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «МИГРАНТ-1» следует, что ФИО1 Уен, уроженка Вьетнама, въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, цель въезда – коммерческая, имеет многократную визу, действующую в РФ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснений ФИО1 Уен следует, что гражданство Российской Федерации у последней отсутствует, она является гражданкой Вьетнам.

В соответствии с 4 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 (в ред. от 31.12.2017) Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что ФИО1 Уен осуществляет трудовую деятельность в РФ и в частности в <адрес> на основании разрешения на работу или патента, не представлено.

Более того, ФИО1 Уен лично подтвердила, что у неё такое разрешение отсутствует, патента также нет.

В круг лиц, на которых вышеуказанный порядок привлечения к труду не распространяется, ФИО1 Уен не входит.

На основании исследованных доказательств, оцениваемых судом как относимые и допустимые, судья квалифицирует действия ФИО1 Уен по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, - признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

При назначении наказания, суд учитывает личность виновной, характер совершенного ею административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, принимает во внимание то обстоятельство, что виза, выданная ФИО1 Уен действует до ДД.ММ.ГГГГ, и полагает необходимым принять решение о назначении ФИО1 Уен административного наказания в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

ФИО1 Уен признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: получатель платежа – УФК по <адрес> УМВД России по <адрес>, ИНН №, КПП №, банк УФК по <адрес> расчетный счет № БИК №, КБК №, ОКТМО №, идентификатор №.

В соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Предупредить ФИО1 Уен об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Жигуляев