Решение № 2-817/2020 2-817/2020~М-477/2020 М-477/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2-817/2020

УИД 91RS0№-10

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 мая 2020 года <адрес>

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Вильхового И.Н.

при секретаре – ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании в <адрес>, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к дачному кооперативу по строительству и эксплуатации базы (стоянки) маломерных судов «Ветеран», третье лицо: администрация <адрес> Республики Крым о понуждении к заключению договора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к дачному кооперативу по строительству и эксплуатации базы (стоянки) маломерных судов «Ветеран» о понуждении к заключению договора, в котором просила понудить ответчика заключить с истцом договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.

Исковые требования обоснованы тем, что истец владеет индивидуальным земельным участком по <адрес>, Дачного кооператива «Ветеран», <адрес> Республики Крым, на котором расположен принадлежащий ей на праве собственности дачный дом. ДД.ММ.ГГГГ представителем истца в адрес председателя правления ДК «Ветеран» направлено заявление о выходе истца из членов ДК «Ветеран», в котором выразила желание заключить договор о порядке пользования объектами инфраструктуры, на которое ответ не последовал. ДД.ММ.ГГГГ истец направила в адрес председателя правления ДК «Ветеран» ценным письмом с описью вложения подписанные 2 экземпляра договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в ДК «Ветеран», однако на указанное письмо ответ и (или) протокол разногласий не поступил. Полагает, что поскольку принадлежащий истцу объект недвижимости неразрывно связан с землей, находится на землях, переданных в пользование кооперативу, их использование осуществляется одновременно с использованием инфраструктуры, принадлежащей кооперативу, заключение такого договора для кооператива после направления оферты является обязательным. Не заключение ответчиком указанного договора свидетельствует о нарушении прав истца.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлена надлежащим образом, причина не явки не известна. От представителя истца ФИО4, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного рассмотрения.

Ответчик дачный кооператив «Ветеран» о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил.

Представитель администрации <адрес> Республики Крым, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с представленными истцом проектами договоров о пользовании объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования при ведении садоводства в индивидуальном порядке, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что ответчик является собственником земельного участка, находящегося на территории дачного кооператива «Ветеран», <адрес> Республики Крым.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц №ЮЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ Дачный кооператив по строительству и эксплуатации за базы (стоянки) маломерных судов «Ветеран» зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН № (л.д.16-17).

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является правообладателем дачного дома площадью 50,60 кв.м., количество этажей 2, с кадастровым номером 90:11:240501:3, расположенного по адресу: <адрес>, кооператив «Ветеран» <адрес> (л.д.5).

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ представителем истца в адрес председателя правления ДК «Ветеран» направлено заявление ценным письмом с описью вложения о выходе истца из членов ДК «Ветеран», в котором отраженно желание ФИО1 заключить договор о порядке пользования объектами инфраструктуры, что подтверждается кассовым чеком № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6,7). Ответ на заявление не последовал.

Суд приходит к выводу о документальном подтверждении факта направление истцом почтовой перепиской оферты ответчику в соответствии с правилами гражданского законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца направил ценным письмом с описью вложения в адрес председателя правления ДК «Ветеран» подписанные 2 экземпляра договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в ДК «Ветеран», что подтверждается (л.д.9-13). На указанное письмо ответ и (или) протокол разногласий не поступил. Неполучение акцепта или протокола разногласий к договору, либо получение такого протокола, но несогласие с его положениями свидетельствует об уклонении ответчика от обязанности заключить договор.

Суд находит обоснованным утверждение истца о том, что принадлежащий истцу объект недвижимости неразрывно связан с землей, находится на землях, переданных в пользование кооперативу, их использование осуществляется одновременно с использованием инфраструктуры, принадлежащей кооперативу, то заключение такого договора для кооператива после направления оферты является обязательным,

Согласно п.1 и п.4 ст.445 ГК РФ, а случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В соответствии с п.1 ст.8 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

В силу абз.1 п.2 ст.8 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях уговоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Положение части 2 статьи 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно понятиям, приведенным в ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства; имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Частью 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ предусмотрено, что в СНТ имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.

Согласно ст. 8 вышеназванного Закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Указанные граждане вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

В силу ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п.4 ст.421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случая, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Пункт 1 ст.422 ГК РФ предусматривает, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, закрепленным законом и иными актами, действующими на момент заключения договора.

Из этих норм ГК РФ вытекает, что если условия для данного договора определены императивными нормами закона или иных правовых актов, то такие условия должны соответствовать им.

Как следует из положений ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора; понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" заключение договора на пользование объектами инфраструктуры дачного кооператива осуществляется именно в порядке, определенном общим собранием членов дачного кооператива.

На основании ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Для данного вида договора в соответствии с законом существенными являются условия договора о предмете, в отношении которого заключается договор и цена.

В судебном заседании установлено, что стороны не пришли к соглашению о заключении договора о порядке пользования объектами инфраструктуры.

Поскольку объекты инфраструктуры дачного кооператива по строительству и эксплуатации за базы (стоянки) маломерных судов «Ветеран» относятся к имуществу общего пользования, то условия пользования решаются на общих собраниях дачного кооператива.

Суд может согласиться с доводом истца ФИО1 о том, что спорный договор должен быть заключен на ее условиях.

Стороны свободны в определении условий договора, кроме случаев, когда содержание существующих условий предписано нормативными актами, действующими на момент заключения договора. Пункт 4 ст. 432 ГК РФ предусматривает, что договор заключается по обязательным для сторон правилам. Из норм ст.ст. 421,422 ГК РФ вытекает, что несли условия для данного договора определены императивными нормами закона, то такие условия должны соответствовать им.

Абзац 4 п.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установлено, что размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения, приобретения (создания) указанного имущества не может превышать платы за пользование этим имуществом для членов товарищества.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что имущество общего пользования предназначено для обеспечения потребностей членов некоммерческого объединения. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования некоммерческого объединения только на основании соответствующего договора, заключенного с садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением.

В силу общего принципа, закрепленного в ст.30 Конституции РФ, никто не может быть принужден к вступлению в какие-либо объединения или пребыванию в нем.

Статьей 116 ГК РФ предусмотрена возможность объединения граждан в потребительские кооперативы на основе принципа добровольного членства для удовлетворения материальных и иных потребностей его участников.

Закрепленный в указной статье принцип добровольного членства граждан в составе потребительских кооперативов предполагает и безусловное право добровольного выхода из числа членов такого кооператива.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 19 этого Закона предусмотрено право члена садоводческого товарищества добровольно выхолить из садоводческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

Совокупный анализ вышеуказанных положений закона и уставных документов товарищества позволяет заключить, что волеизъявление лица на выход из числа членов товарищества и подача им соответствующего заявления являются безусловным основанием для исключения его из членов товарищества ввиду добровольного выхода.

При этом само прекращение членства ввиду добровольного выхода из Товарищества оформляется решением его общего собрания.

Таким образом, для реализации членами дачного кооператива права на добровольный выход из членов дачного кооператива необходимо принятие общим собранием дачного кооператива решения об исключении заявивших об этом лиц из состава кооператива.

В сил п.19 ч.3 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относится рассмотрение заявлений членов такого объединения.

В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованиями о понуждении заключить договор.

Согласно п. п. 1, 4 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, это сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Таким образом, суд пришел к выводу, что истцом избран надлежащий способ защиты своих прав в виде понуждения ответчика заключить данный договор в предложенной им самим редакции.

Дав оценку установленным обстоятельствам и собранным по делу доказательствам, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о понуждении ответчика заключить с истцом договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом понесены расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., что подтверждено квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ, которые подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198, 233 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к дачному кооперативу по строительству и эксплуатации базы (стоянки) маломерных судов «Ветеран», третье лицо: Администрация <адрес> о понуждении к заключению договора – удовлетворить.

Обязать дачный кооператив по строительству и эксплуатации базы (стоянки) маломерных судов «Ветеран» заключить с ФИО1 договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДК «Ветеран» в индивидуальном порядке согласно договора на л.д. 9-12, который считать неотъемлемой частью настоящего решения.

Взыскать с дачного кооператива по строительству и эксплуатации базы (стоянки) маломерных судов «Ветеран» в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись И.Н. Вильховый