Решение № 12-253/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 12-253/2020

дело № 12-253/2020


РЕШЕНИЕ

г. Омск 10 ноября 2020 года

Судья Советского районного суда г.Омска Ефремова И.В. при секретаре Бохан Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО1- ФИО2 на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Омской области ФИО3 № …. от …., которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Омской области Омской №… от … ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа.

В жалобе представитель ФИО1-ФИО2 просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указав на нарушение процедуры привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание ФИО1 не явился, его представитель ФИО2 просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ГИТ в Омской области ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с положениями ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, обстоятельствами, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении наряду с такими как наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного правонарушением, иные обстоятельства, являются и виновность лица в совершении такого правонарушения и обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Часть 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Протоколом от … № №… об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1 установлены нарушения трудового законодательства, за которые предусмотрена ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

На основании проведенной проверки и составленного по факту проверки протокола об административном правонарушении от … ГИТ в Омской области … вынесено постановление №… в отношении ФИО1

В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Из постановления №…. от … следует, что … в … по адресу: ул. …, д. … директором ООО «НХИ» ФИО1 совершено административное правонарушение, выразившееся в невыплате заработной платы ФИО4 за … года.

… в 10.00 по адресу: ул. … юридическим лицом ООО «НХИ» совершено административное правонарушение, выразившееся в невыплате заработной платы ФИО4 за июнь 2019 года.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях производится при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Исходя из положений ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, помимо иных обязательных сведений, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Как следует из материалов дела, указанные требования закона должностным лицом при рассмотрении дела в полной мере выполнены не были, поскольку постановление должностного лица от … содержит описание обстоятельств свидетельствующие о совершении юридическим лицом ООО «НХИ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, что фактически делает не возможным установления судом противоправных действий, нарушивших требования трудового законодательства в отношении должностного лица.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях годичный срок по данному делу исчисляется с …. года.

Таким образом, годичный срок давности привлечения лица, к административной ответственности по ч.6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на … истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Омской области ФИО3 №…. от …, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей- отменить.

Производство по делу в отношении ФИО1 прекратить по основаниям, предусмотренным п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На решение может быть подана жалоба, принесен протест в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.В. Ефремова