Решение № 2А-64/2026 2А-64/2026~М-10/2026 А-64/2026 М-10/2026 от 28 января 2026 г. по делу № 2А-64/2026

Дело №а-64/2026

УИД 16RS0№-64

Учет № а.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 января 2026 года пгт. Уруссу

Ютазинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Зайнуллиной Ч.З.,

с участием заместителя прокурора <адрес> Республики Татарстан ФИО4,

административного истца - представителя отдела МВД ФИО3 по <адрес> ФИО6,

административного ответчика ФИО1 К.М.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД ФИО3 по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора, установлении ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел ФИО3 по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 К.М. об установлении административного надзора, установлении ограничений при административном надзоре по тем основаниям, что ФИО1 К.М. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Ютазинским районным судом Республики Татарстан по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ. Решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 К.М. был установлен административный надзор до погашения судимости. В период нахождения под административным надзором ФИО1 К.М. совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст. 314.1 УК РФ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Ютазинского районного суда Республики Татарстан к 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кроме того в период нахождения под административным надзором ФИО1 К.М. осужден приговором Ютазинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного ФИО1 К.М. условное осуждение по приговору Ютазинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО1 К.М. был направлен в места лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В связи с осуждением ФИО1 К.М. административный надзор в отношении него был прекращен. Освобожден с мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Дата погашения судимости по вышеуказанному приговору ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 К.М. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОМВД ФИО3 по <адрес>. На основании изложенного административный истец просит суд установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1 К.М.; установить ему следующие ограничения: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД МВД ФИО3 по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением времени выполнения в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрета выезда за территорию Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив (кафе, бары и т.д.).

Административный истец - представитель отдела МВД ФИО3 по <адрес> ФИО6 административное исковое заявление поддержал на основании указанных в нем доводах.

Административный ответчик – ФИО1 К.М., исковые требования признал частично, просил суд обязательство о явке установить 2-3 раза в месяц вместо 4 раз.

Выслушав стороны, заключение заместителя прокурора, полагавшего административные исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 4 части 2 статьи 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из разъяснений пункта 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 К.М. осужден Ютазинским районным судом Республики Татарстан по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы сроком на 2 года. На основании ч.5 ст. 74 УК РФ условное осуждение ФИО1 К.М. по приговору мирового судьи судебного участка № по Ютазинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ отменено. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно ФИО1 К.М. назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан в отношении ФИО1 К.М. был установлен административный надзор до погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, в период нахождения под административным надзором, ФИО1 К.М. осужден Ютазинским районным судом Республики Татарстан по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Ютазинским районным судом Республики Татарстан ФИО1 К.М. осужден по ч.3 ст. 30- п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцев лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ Ютазинским районным судом Республики Татарстан в отношении ФИО1 К.М. приговор Ютазинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ отменен, к отбытию определено 1 год 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 К.М. освобожден из ФКУ ЛИУ-19 УФИО1 по <адрес> по отбытии срока наказания.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 К.М. неоднократно привлекался к уголовной ответственности.

Судом установлено, что ФИО1 К.М. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в отдел МВД ФИО3 по <адрес>.

Согласно сведений, представленных ГАУЗ «Уруссинская ЦРБ» ФИО1 К.М. на учете у психиатра и нарколога, на диспансерном учете у врача терапевта не состоит, состоит на учете в кабинете инфекционных заболеваний с диагнозом ВИЧ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки представленной, начальником филиала «Туберкулезная больница» ФКУЗ МЧС-2 ФИО1 К.М. находился на стационарном лечении в ТЛО № филиала «Туберкулезная больница» ФКУЗ МЧС-2 ФИО1 с диагнозом: «Инфильтративный туберкулез правого легкого в фазе распада МБТ(-)ГДНI. Соп. ВИЧ-инфекция, стадия вторичных заболеваний 4Б, фаза прогрессирования в фоне приема АРВТ. По состоянию здоровья и эпидемиологическим показаниям нуждается в дальнейшем лечении в условиях противотуберкулезного учреждения до стабилизации туберкулезного процесса.

В соответствии со справкой-характеристикой, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД ФИО3 по <адрес> ФИО1 К.М. проживает по адресу: <адрес>, Ютазинский муниципальный район, <адрес>. В течение года к административной ответственности привлекался, ранее состоял на профилактическом учете в отделе МВД ФИО3 по <адрес>, как лицо условно осужденный, также состоял под административным надзором. Жалоб со стороны родственников и соседей не имеется.

Из бытовой характеристики, выданной Уруссинским сельским поселением Ютазинского муниципального района Республики Татарстан следует, что ФИО1 К.М. проживает на территории <адрес>, в сельское поселение письменных и устных жалоб не поступало.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на соответствующих лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, анализ приведенных выше положений законодательства и имеющихся в деле доказательств позволил суду сделать правильный вывод о необходимости установления в отношении ФИО1 К.М. административного надзора и соответствующих административных ограничений в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы.

Исходя из части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.

Ограничения, которые административный истец просит установить ФИО1 К.М. соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельствам их совершения.

Учитывая, что ФИО1 К.М. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, суд полагает предъявленные административные исковые требования отдела МВД ФИО3 по <адрес> об установлении административного надзора подлежащими удовлетворению, поскольку они направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения административным ответчиком противоправных действий.

Принимая во внимание все обстоятельства дела и требования пункта 1 части 2 статьи 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает возможным установить в отношении ФИО1 К.М. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ютазинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Также, суд полагает, что достижение целей административного надзора - предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, может быть достигнуто при назначении осужденному административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (при условии предоставления соответствующих доказательств); запрета пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары и т.д.); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрета выезда за территорию Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику сменной работы, работы вахтовым методом и т.д., либо в связи занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу или членам его семьи.

Требования административного истца об установлении в отношении административного ответчика ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел МВД ФИО3 по месту жительства или пребывания для регистрации, суд находит преждевременным, считает возможным установить ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел МВД ФИО3 по месту жительства или пребывания для регистрации.

При таких обстоятельствах, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД ФИО3 по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора, установлении ограничений при административном надзоре удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес> Татарской АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, Ютазинский муниципальный район, <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ютазинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2, на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД МВД ФИО3 по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (при условии предоставления соответствующих доказательств); запрета пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары и т.д.); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрета выезда за территорию Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику сменной работы, работы вахтовым методом и т.д., либо в связи занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу или членам его семьи.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вынесения через Ютазинский районный суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Ч.З. Зайнуллина

Копия верна.

Судья

<адрес> Ч.З. Зайнуллина

суда РТ

Подлинный судебный акт подшит в деле №а-64/2026

(УИД 16RS0№-64)

Ютазинского районного суда Республики Татарстан.