Решение № 2-239/2018 2-239/2018~М-211/2018 М-211/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-239/2018

Дело №2-239/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Камень- Рыболов 18 сентября 2018 года

Ханкайский районный суд Приморского края в составе:

Председательствующего судьи Гаврилина А.В.,

при секретаре Тимощук В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ по Ханкайскому району Приморского края о возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании решенияГосударственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по Ханкайскому району Приморского края об отказе в установлении пенсии незаконным, включении в трудовой стаж периодов её работы в должности медицинской сестры-лаборанта клинико-диагностической лаборатории Спасской городской больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из расчета один год работы за один год и 3 месяца, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначениядосрочной страховой пенсии с даты обращения в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по Ханкайскому району Приморского края.

ФИО1 в судебное заседание не прибыла, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в её отсутствие, исключить из объема исковых требований требование о признании незаконным решенияГосударственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по Ханкайскому району Приморского края об отказе в установлении пенсии, остальные исковые требования просит удовлетворить полностью.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель ФИО1 – адвокат Р.. измененные исковые требования истца подержал, пояснил, что в спорный период подлежит включению в стаж, поскольку истец занимала должность медицинской сестры-лаборанта Спасской городской больницы и выполняла работы связанные с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, которое располагалось в сельской местности. Кроме этого настаивает, что повышение квалификации медицинских работников является обязательным условием выполнения работы и просит включить в трудовой стаж также периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации.

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханкайскому району исковые требования не признала и пояснила, что должность «медицинской сестры-лаборанта» не поименована Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Данным постановлением предусмотрены должности «медсестра» и «лаборант».Согласно пункту 5 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж, для назначения досрочной трудовой пенсии засчитываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня работа на соответствующих должностях и в учреждениях, предусмотренных Списком. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в указанном перечне отсутствуют. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, считает, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из сведений, изложенных в трудовой книжке и документально подтвержденного характера выполняемой истцом работы.

Как установлено в судебном заседании, и данный факт не оспаривается ответчиком, согласно записям, произведённым в трудовой книжке, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-лаборанта клинико-диагностической лаборатории Спасской городской больницы.

Согласно справке КГБУЗ «Спасская городская больница»№ от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей специальный стаж, истцу предоставлялся отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуск без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. КГБУЗ «Спасская городская больница» находится на территории села Спасское в подчинении Спасского района.

То обстоятельство, что истец занимала должность медицинской сестры-лаборантаклинико-диагностической лаборатории Спасской городской больницы, не является основанием к отказу во включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии. В данном случае имеет значение не наименование структурных подразделений, указанных в штатном расписании, а фактический характер выполняемой работы.

В соответствии с подпунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местностии поселках городского типа.

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», в спорный период, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), засчитывается за один год и 3 месяца.

Кроме того, согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии со сведениями, содержащимися в справке КГБУЗ «Спасская городская больница»№ от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постоянно выполняла работу по охране здоровья населения в течение полного рабочего дня на полную ставку. Согласно должностной инструкции основными обязанностями медицинской сестры-лаборанта является выполнение забора крови, лабораторных исследований, подготовка для работы реактивов, химической посуды, аппаратуры, дезинфицирующих растворов, регистрация поступающего в лабораторию биологического материала для исследования, стерилизация лабораторного инструмента.

При таких обстоятельствах, периоды работы в должности медицинской сестры-лаборанта клинико-диагностической лаборатории Спасской городской больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения как один год работы за один год и 3 месяца.

Согласно п.9 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, перечислены основания, по которым не включаются периоды работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. При этом перечень таких оснований исчерпывающий, расширительному толкованию не подлежит и не содержит такого основания к отказу, как нахождение работника в командировках, на курсах повышения квалификации или в учебных отпусках.

Согласно п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется – стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Согласно ст.ст. 173, 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работника на обучение работодателем или поступления самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам по заочной форме обучения, а также в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации, является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления взносов в Пенсионный фонд РФ, что имеет место в данном случае, поскольку за истцом в эти периоды сохранялось рабочее место, должность, выплачивалась зарплата, производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, следовательно, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение ей трудовой пенсии по старости, как лицу осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

ФИО3 трудовой стаж истца периодов её работы в должности медицинской сестры-лаборанта клинико-диагностической лаборатории Спасской городской больницы и периодов нахождения на курсах повышения квалификации означает возникновение, у неё права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента её обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ханкайскому району Приморского края:

- включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО1 пенсии по старости, периоды её работы в должности медицинской сестры-лаборанта клинико-диагностической лаборатории Спасской городской больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- назначить ФИО1 пенсию с даты обращения в Государственное учреждение- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ханкайскому району Приморского края, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме (21.09.2018), через Ханкайский районный суд.

Председательствующий