Постановление № 5-1398/2023 5-45/2024 от 28 января 2024 г. по делу № 5-1398/2023

Дело № 5-45/2024

УИД: 60RS0001-01-2023-011068-83


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2024 года.

29 января 2024 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Николаевой О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

22.09.2023 в 05 часов 25 минут в зону таможенного поста МАПП Шумилкино Псковской таможни по адресу: Псковская область, Печорский район, дер. Шумилкино по направлению на въезд на территорию Российской Федерации прибыло транспортное средство марки «№», государственный регистрационный номер №, под управлением ФИО1

ФИО1 заполнил пассажирскую таможенную декларацию на иностранное транспортное средство марки «№», государственный регистрационный номер №, при этом товар, подлежащий таможенному декларированию, указан не был, при устном опросе ФИО1 о наличии перемещаемых им товаров не заявил.

В ходе таможенного досмотра транспортного средства марки «№», государственный регистрационный номер № установлено, что в кармане левой водительской двери перемещается не заявленный товар: телескопическая дубинка черно-серого цвета, из металла, цилиндрической формы c выдвижным механизмом с прорезиненной рукояткой с маркировкой «POLICE», в матерчатом чехле. Всего 1 единица товара, общим весом брутто 0,503 кг.

По факту выявленного правонарушения в отношении ФИО1 17.11.2023 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

ФИО1, уведомленный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении судебного заседания не представил.

Представитель Псковской таможни ФИО2 в судебном заседании поддержала позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 данного Кодекса.

В соответствии со ст.104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, а именно в главе 17 определен порядок декларирования товаров, статьями 105, 106 ТК ЕАЭС определен перечень основных сведений и документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

На основании п.п. 2, 3 п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) в соответствии с положениями ТК ЕАЭС (глава 37), Решением Совета Евразийской Экономической комиссии №107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии с п. 7 Приложения № 6 к вышеназванному Решению, в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, входят вывозимые с таможенной территории Союза товары, в отношении которых законодательством государства – члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 л в отдельной емкости).

К «запретам и ограничениям» в соответствии с пп. 10 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС относятся меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее – Договор), меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором и (или) законодательством государств-членов.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 №30 «О мерах нетарифного регулирования» утверждены Перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, и Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, а также Положения, устанавливающие порядок подтверждения соблюдения запретов и ограничений, в том числе при ввозе и вывозе товаров физическими лицами для личного пользования.

Таможенное декларирование товаров производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Судьёй установлено, что 22.09.2023 в 05 часов 25 минут в зону таможенного поста МАПП Шумилкино Псковской таможни по адресу: Псковская область, Печорский район, дер. Шумилкино по направлению на въезд на территорию Российской Федерации прибыло транспортное средство марки «№», государственный регистрационный номер №, под управлением ФИО1

ФИО1 заполнил пассажирскую таможенную декларацию на указанное иностранное транспортное средство, при этом товар, подлежащий таможенному декларированию, указан не был, при устном опросе ФИО1 о наличии перемещаемых им товарах не заявил.

В ходе таможенного досмотра транспортного средства марки «№», государственный регистрационный номер № установлено, что в кармане левой водительской двери перемещается незаявленный товар: телескопическая дубинка черно-серого цвета, из металла, цилиндрической формы c выдвижным механизмом с прорезиненной рукояткой с маркировкой «POLICE», в матерчатом чехле. Всего 1 единица товара, общим весом брутто 0,503 кг.

Согласно заключению таможенного эксперта от 10.10.2023 № 12402090/0023424 представленный объект исследования является дубинкой металлической телескопической, относящейся к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия, изготовлен промышленным способом.

Указанное заключение эксперта соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Согласно справке о стоимости стоимость товара на мировом рынке по состоянию на 19.10.2023 составила 1525,17 руб.

Таким образом, перемещение ФИО1 товаров, не задекларированных письменно в пассажирской таможенной декларации, следует расценивать как недекларирование товаров.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения, полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: копией пассажирской таможенной декларации 22.09.2023, актом таможенного досмотра № 10209060/220923/Ф101261 от 22.09.2023, протоколом изъятия вещей и документов от 19.10.2023, письменными объяснением ФИО3 от 23.05.2023, заключению таможенного эксперта от 10.10.2023 № 12402090/0023424, служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры № 26-47/2598 от 11.10.2023, справкой о стоимости от 19.10.2023 и иными доказательствами в их совокупности.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования, не установлено.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу, что ФИО1 не были приняты все зависящие от него меры в целях соблюдения правил и норм в сфере таможенного декларирования, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии для этого объективной возможности.

Таким образом, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Оснований для применения положений ст.ст. 2.9, 4.1.1, ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ судья не усматривает.

Изъятый товар - предмет данного административного правонарушения, находящийся в незаконном обороте, подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 800 (восемьсот рублей) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый товар - предмет административного правонарушения: телескопическая дубинка черно-серого цвета, из металла, цилиндрической формы c выдвижным механизмом с прорезиненной рукояткой с маркировкой «POLICE», в матерчатом чехле. Всего 1 единица товара, общим весом брутто 0,503 кг, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенном посту МАПП Шумилкино Псковской таможни (Псковская область, Печорский район, дер. Шумилкино) - уничтожить в установленном порядке.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать изъятый, подлежащий уничтожению, товар в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Псковской области.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель (16): Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН получателя (61): 7730176610

КПП получателя (103): 773001001

Банк получателя (13): Операционный департамент Банка России//Межрегиональне операционное УФК г. Москва

БИК банка получателя (14): 024501901

Номер счета (17): 03100643000000019502

Номер лицевого счета: <***>

Статус плательщика (101): 30

Очередь платежа (21): 5

ОКТМО (105): 45328000

Основание платежа (106): 0

Код таможенного органа (107): 10000010

КБК (104): 15311601161019000140

УИН (22): 15310102090006669232

Назначение платежа: оплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении №5-45/2024 для Псковской таможни, протокол об административном правонарушении №10209000-6669/2023.

Код выплат (110): ШТ

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010). SWIFT ID (BIC) Банка России - CBRFRUMM.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, то есть в сумме 400 (четыреста) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд или непосредственно в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья Г.В. Артамонов