Решение № 2-205/2019 2-205/2019~М-38/2019 М-38/2019 от 3 апреля 2019 г. по делу № 2-205/2019

Дело №2-205/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ярцево Смоленская область 04 апреля 2019 года

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего, судьи Хесина П.М.,

при секретаре Шляхтенковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с требованиями к Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области о признании права собственности на самовольную постройку. Уточнив требования, просит признать право собственности на жилой дом в реконструированном виде общей площадью 155,3 кв.м., расположенный по адресу: Смоленская область, <адрес>.

В обоснование иска указано, что он на основании договора купли продажи от 13 апреля 2015 года является собственником земельного участка площадью 1453 кв.м. и расположенного на нем жилого дома общей площадью 44,1 кв.м. по адресу: Смоленская область, <адрес>.

В 2015 году им была осуществлена реконструкция данного жилого дома в виде пристройки без изменения конструктивных и других характеристик надежности и безопасности, а также надстроен второй этаж. Разрешения на реконструкцию спорного жилого строения им получено не было.

При обращении в Администрацию МО «Ярцевский район» Смоленской области ему было направлено уведомление о несоответствии реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности - размер отступа индивидуального жилого дома от <адрес>й <адрес> менее 5м. При этом, собственник смежного земельного участка является Администрация МО «Ярцевский район».

Истец ФИО1 и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, просили заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области ФИО2 в судебном заседание не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 40 ЗК РФ предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Положениями ч. 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 вышеуказанного Постановления положение статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец на основании договора купли-продажи от 30 апреля 2015 года является собственником земельного участка площадью 1453 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, и расположенного на нем жилого дома общей площадью 44,1 кв.м., находящихся по адресу: Смоленская область, <адрес> /л.д. 4,5,6,7/.

В 2015 году истцом без получения разрешения произведена реконструкция жилого дома, в связи с чем, увеличилась площадью дома. Как следует из поэтажного плана здания, его общая площадь составила 155,3 кв.м. /л.д. 11/.

Согласно Уведомлению Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области от 10 декабря 2018 года №73 при реконструкции вышеуказанного жилого дома нарушены правила землепользования и застройки, а именно: размер отступа индивидуального жилого дома от <адрес>й <адрес> менее 5 м. /л.д. 8/.

Судом установлено, что строительство (реконструкция) осуществлено в границах принадлежащего истцу земельного участка /л.д. 10/.

Как следует из представленного истцом Заключения ООО «Архитектурное бюро Смоленской области», переустройство жилого дома, расположенному по адресу: Смоленская область, <адрес>, было выполнено без соответствующего разрешения, самовольно, с целью улучшения жилищных условий, и с нарушением правил землепользования и застройки, а именно: отступы от границы земельного участка, идущие по <адрес> и 2-ой <адрес>, до стен жилого дома составляет менее 5 метров. При реконструкции дома назначение помещений не изменилось, жилье пригодно для проживания, соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, планировочным нормам. При реконструкции жилого дома не нарушаются права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу его использования, угрозу жизни и здоровью.

В Заключении так же указано, что допущенное при переустройстве (реконструкции) дома нарушения правил землепользования и застройки в части несоблюдения отступов от границ земельного участка, так же не создает угрозу безопасности для жизни и здоровья людей, и не нарушает существенные права и законные интересы третьих лиц /л.д. 25-36/.

Заключение никем не оспорено, сомнений в его достоверности у суда не вызывает.

Анализируя имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что поскольку расположение реконструированного дома по адресу: Смоленская область, <адрес>, с несоблюдением расстояний до границ земельного участка не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соблюдены санитарно-эпидемиологические нормы и правила, соблюдены противопожарные нормы и правила, то несоответствие вышеуказанного реконструированного жилого дома в области градостроительных норм и правил можно считать незначительным.

Принимая во внимание то, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, на котором осуществлена самовольная реконструкция дома, целевое назначение земельного участка сохранено, объект возведен в границах земельного участка, требованиям безопасности отвечает, права и законные интересы третьих лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания за истцом права собственности на указанное строение в порядке п. 3 ст. 222 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом в реконструированном виде общей площадью 155,3 кв.м., расположенный по адресу: Смоленская область, <адрес>, дом номер «десять».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Смоленский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий П.М. Хесин