Решение № 2-459/2018 2-459/2018~М-472/2018 М-472/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2-459/2018

К делу № 2–459/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст-ца Старощербиновская «18» октября 2018г.

Щербиновский районный суд в составе:

председательствующего Гардер Р.Н.

при секретаре Коваленко Л.Н.,

с участием представителя истца по доверенности № от 13.06.2018г. ФИО1, специалиста ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на объект недвижимости,

установил:

ФИО3 обратился в Щербиновский районный суд с исковыми требованиями к администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на объект недвижимости, указывая, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок земель населенных пунктов по адресу: <адрес>. На данном земельном участке им был возведен жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №. В ходе эксплуатации жилого дома истцом было произведено его переустройство, а также перепланировка. В административном порядке узаконить произведенные мероприятия истец не имеет возможности, поскольку администрацией МО Щербиновский район в выдаче разрешения истцу было отказано. ФИО3 просит суд сохранить жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., материал стен – кирпичные, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в переустроенном, переоборудованном и перепланированном виде; признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., материал стен – кирпичные, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; считать решение суда основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН, изготовления технического плана и регистрации права на вышеуказанный объект недвижимости.

Истец ФИО3 и его представитель ФИО1 в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме, настаивали на их удовлетворении по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Щербиновский район, надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Представитель третьего лица администрации Новощербиновского сельского поселения Щербиновского района, надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В заявлении, адресованном суду, и.о. главы поселения просит суд рассмотреть дело без их участия. Возражений по иску не представили.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам УФСГР кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, в заявлении, адресованном суду, просят дело рассмотреть без их участия.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежаще уведомленных участников дела.

Опрошенный в судебном заседании в качестве специалиста директор ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» отдел по Щербиновскому району ФИО2 пояснил, что 28 мая 2018 года специалистом учреждения был осуществлен выезд по адресу, где проживает истец и были произведены соответствующие измерения. Первичная инвентаризация состоялась 03.11.1988 года, и за этот период реконструкция в данном домовладении не производилась. Истцом была лишь убрана печь и заложено окно, что не затронуло несущие стены и основные конструктивные элементы, а было проведено с целью улучшения жилищных условий. Произведенная истцом перепланировка безопасности жизни и здоровью, как истца, так и третьих лиц не угрожает, права третьих лиц не затрагивает.

Исследовав материалы дела, выслушав истца и его представителя, пояснения специалиста, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В суде установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права серии 23-АМ № от 18.12.2013г. ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выписке №15 из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на жилой дом, выданной администрацией Новощербиновского сельского поселения 20.09.2018г., ФИО3 принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года.

Также, согласно справке, выданной Щербиновским БТИ 25.11.1988 года №2402, по карточке городских домовладений ФИО3 числится собственником строений в <адрес> №.

Из справки ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» отдел по Щербиновскому району №КТ/2017-12704 от 08.06.2018г. и технического паспорта на жилой дом, изготовленного по состоянию на 28.05.2018г., следует, что по адресу: <адрес> №, расположен жилой дом, литер «А», общей площадью <данные изъяты> кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки, материал стен – кирпич, количество этажей - 1. Общая площадь изменена с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. за счет перепланировки и переустройства, а с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. на основании Приказа Минэкономразвития РФ №90 от 01.03.2016г.

Из сообщения администрации муниципального образования Щербиновский район от 20.07.2018г. следует, что ФИО3 отказано в согласовании переустройства и перепланировки, в связи с не предоставлением определенных частью 2 ст. 26 ЖК РФ документов.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствие с п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда №10/25 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) иных их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Поскольку произведенная истцом перепланировка в принадлежащем ему домовладении не повлекла существенных изменений объекта капитального строительства, то спорный жилой дом нельзя признать самовольным строением.

Согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ч.1, ч.2 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Однако, в связи с тем, что у истца в настоящее время отсутствуют документы, предусмотренные ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» он не может реализовать свое право владения и распоряжения имуществом в административном порядке.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В связи с тем, что истец является собственником земельного участка, расположенного по <адрес> №, <адрес>, самовольно перепланированный им объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается экспертным заключением, жилой дом возведен без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, соответствуют объемно-планировочным показателям и функциональному назначению, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права.

В силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО3 к администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на объект недвижимости – удовлетворить.

Сохранить жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., материал стен – кирпичные, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в переустроенном, переоборудованном и перепланированном виде.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., материал стен – кирпичные, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН, изготовления технического плана и регистрации права на вышеуказанный объект недвижимости.

Срок обжалования решения месяц в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд.

Судья: Гардер Р.Н.