Решение № 2-983/2017 2-983/2017~М-830/2017 М-830/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-983/2017

Дело № 2-983/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Чернушка 30 октября 2017 года

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Мень О.А.,

при секретаре Желудковой С.А.,

с участием представителя ответчика МБОУ «Деменевская СОШ» ФИО1

представителя ответчика Управления образования администрации Чернушинского муниципального района ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении районного суда гражданское дело по иску прокурора Чернушинского района к МБОУ «Деменевская средняя общеобразовательная школа», Управлению образования администрации Чернушинского муниципального района о возложении обязанности выполнить мероприятия по технической укреплённости и оснащению общеобразовательного учреждения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском МБОУ «Деменевская СОШ», Управлению образования администрации Чернушинского муниципального района о возложении обязанности выполнить мероприятия по технической укреплённости и оснащению общеобразовательного учреждения.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Чернушинского района проведена проверка по обеспечению антитеррористической защищенности образовательного учреждения МБОУ «Деменевская СОШ», осуществляя в качестве основной цели образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования. По результатам проверки установлено, что образовательным учреждением не в полной мере созданы условия, гарантирующие безопасность нахождения в них несовершеннолетних, в частности отсутствует система видеонаблюдения и оповещения, в учреждении отсутствует квалифицированная физическая охрана, отсутствует канал передачи тревожных сообщений. Отсутствие указанных условий и систем в учреждении, представляющем образовательные услуги, отрицательно сказывается на комплексной безопасности лиц, пребывающих в них граждан, не позволяет обеспечить постоянный контроль, предупреждение террористических актов и чрезвычайных ситуаций на территории учреждения. К компетенции образовательной организации относятся создание необходимых условий для охраны здоровья, обучающихся работников (п.15 ч.3 ст.28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций. Приказом Рособразования от 11.11.2009 № 2013 «О мерах по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений», предписано руководителям подведомственных образовательных учреждений принять дополнительные меры по усилению режима пожарной и антитеррористической безопасности; разработать комплекс мероприятий по оснащению образовательных учреждений и антитеррористической защиты (системы выдеонаблюдения, тревожной сигнализации, контроля, управления доступом и эвакуацией обучающихся работников). Таким образом, для выполнения в полном объеме задач по охране образовательного учреждения на территории необходимо наличие оборудования систем видеонаблюдения и оповещения, наличие квалифицированной физической охраны, а также канала передачи тревожных сообщений в правоохранительные органы либо иные организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, которые могли обеспечить выполнение одного из основных направлений терроризму, а именно деятельность по его предупреждению, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов. В соответствии с п.1.1, п.1.8 Решения Земского собрания Чернушинского муниципального района от 30.10.2014 г № 22 «Об утверждении Положении об Управлении образования Чернушинского муниципального района», основными задачами Управления являются: разработка и реализация комплекса мер по обеспечению охраны здоровья воспитанников, учащихся и работников подведомственных муниципальных образовательных организаций. В целях обеспечения указанных полномочий Управление осуществляет функции по организации в подведомственных образовательных организациях условий, соответствующих действующим санитарным, противопожарным и антитеррористическим требованиям. Таким образом, учредителем – Управлением образования администрации Чернушинского муниципального района денежные средства для устранения нарушений требований законодательства о противодействия терроризму не выделены, в связи с чем, нарушения при обеспечении антитеррористической защищенности в образовательном учреждении не устранены. Бездействие образовательного учреждения, Управления образования администрации Чернушинского муниципального района нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц. Прокурор, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ просит обязать ответчиков оборудовать здание МБОУ «Деменевская СОШ» течении десяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, обеспечит образовательное учреждение: средствами видеонаблюдения; каналом передачи тревожных сообщений; оборудовать автономной системой оповещения, обеспечивающей оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении террористического акта; квалифицированной физической охраной. Управлению образования АЧМР обеспечить устранение указанных нарушений.

Помощник прокурора Штенцов Э.П. исковые требования поддержал, настаивал на удовлетворении иска.

Представитель ответчика МБОУ «Деменевская СОШ» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, указала, что признание иска является добровольным, сделано без принуждения, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Представитель ответчика Управления образования администрации Чернушинского муниципального района ФИО2 исковые требования признала в полном объеме, указала, что признание иска является добровольным, сделано без принуждения, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Суд, исследовав представленные доказательства, считает, что признание иска подлежит принятию судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

Признание иска не нарушает права и интересы сторон и третьих лиц.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Чернушинского района удовлетворить.

Обязать МБОУ «Деменевская средняя общеобразовательная школа», течении десяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, оборудовать здание и обеспечить образовательное учреждение: средствами видеонаблюдения; каналом передачи тревожных сообщений; оборудовать автономной системой оповещения, обеспечивающей оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении террористического акта; квалифицированной физической охраной.

Управлению образования администрации Чернушинского муниципального района обеспечить устранение указанных нарушений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд, через Чернушинский районный суд, в течение месяца с момента вынесения.

Судья подпись О.А. Мень