Постановление № 5-176/2025 от 17 июля 2025 г. по делу № 5-176/2025

Дело № 5-176/2025

УИД 27RS0001-01-2025-003570-57


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 июля 2025 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Гришина И.А., рассмотрев в открытом судебном заедании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина РФ серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным отделением ОФМС России по <адрес>, код подразделения № зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 35 минут, находясь в постоянной зоне таможенного контроля в пассажирском зале пункта пропуска «Нижнеленинское» Нижнеленинского таможенного поста Хабаровской таможни, расположенном по адресу: <адрес><адрес>, ФИО1 прибывший из КНР в РФ при следовании через таможенную границу ЕАЭС, осуществив ввоз товаров, не предназначенных для личного пользования, в нарушение п.п.1 п.2 ст.84, п.1 ст.104 Таможенного кодекса ЕАЭС не задекларировал их по установленной форме, а именно не задекларировал следующие товары: поршневая группа, состоящая из: 1. Гильз блока цилиндра для двигателя внутреннего сгорания - 4 шт.; 2. Поршень для установки в цилиндр - 4 шт.; 3. Вкладыши коленчатого вала в виде полукольца для двигателя внутреннего - 8 шт.; 4. Комплект стопорных колец для поршневого пальца - 8 шт.; 5. Комплект уплотнительных колец коричневого цвета для установки гильз в блок цилиндра - 9 шт.; 6. Поршневой палец для установки в поршень цилиндрической формы - 4 шт.; 7. Комплект маслосъемных колпачков круглой формы на клапана двигателя внутреннего сгорания - 8 шт.; 8. Полукольцо коленчатого вала - 4 шт.; 9. Комплект поршневых колец - 12 шт.

В судебное заседание ФИО1, не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен, согласно телефонограммы просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении правонарушения признает (раскаивается), просил ограничиться наказанием в виде конфискации предметов административного правонарушения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела, не заявлено.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Должностное лицо Хабаровской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 35 минут в ходе таможенного контроля при проведении таможенного досмотра транспортного средства международной перевозки, с государственным регистрационным знаком № и полуприцепа с государственным регистрационным знаком № прибывших из КНР, под управлением гражданина ФИО1 обнаружены товары, сведения о которых не указаны в документах:

Товар 1. Пленка голубого цвета из полимерного материала в количестве 1 шт., длинной - 15,06 м., шириной - 10,12 м., толщиной - 0,25 мм. Вес брутто/нетто товара 1 – 19,44/19,34 кг.

Товар 2. Поршневая группа (комплект) состоящая из: 1. Гильзы блока цилиндра для двигателя внутреннего сгорания - 4 шт.; 2. Поршень для установки в цилиндр - 4 шт.; 3. Вкладыши коленчатого вала в виде полукольца для двигателя внутреннего - 8 шт.; 4. Комплект стопорных колец для поршневого пальца - 8 шт.; 5. Комплект уплотнительных колец коричневого цвета для установки гильз в блок цилиндра - 9 шт.; 6. Поршневой палец для установки в поршень цилиндрической формы - 4 шт.; 7. Комплект маслосъемных колпачков круглой формы на клапана двигателя внутреннего сгорания - 8 шт.; 8. Полукольцо коленчатого вала - 4 шт.; 9. Комплект поршневых колец - 12 шт. Вес брутто/нетто товара 2 - 14,76/14,76 кг.

Товар 3. Аккумуляторный гайковерт синего, черного цветов (комплект) состоящий из:

1. 2 аккумуляторные батареи черного и красного цветов; 2. Зарядное устройство черного цвета с проводом для включения в сеть - 1 шт. Товар упакован в сумку синего цвета на которой изображены иероглифы белым цветом. Вес брутто/нетто товара 3 - 3,98/3,68 кг. Общий вес брутто/нетто обнаруженных товаров – 37,78/38,18 кг.

По результатам досмотра составлен акт таможенного досмотра №.

Опрошенный по данному факту в порядке ст.339 Таможенного кодекса ЕАЭС, а также при даче объяснений в порядке ст.323 ТК ЕАЭС гражданин РФ ФИО1 пояснил, что перемещает в кабине транспортного средства пленку синего цвета для теплицы, поршневую группу (4 гильзы, 4 поршня, 4 пальца, комплект поршневых колец, стопорные кольца, полукольца) для личного легкового автомобиля, гайковерт с 2 аккумуляторами. Чек имеется только на гайковерт. Общая стоимость товаров составила 1850 китайских юаней. ФИО1 в ходе опроса заявил, что указанные товары являются товарами для личного пользования.

В ходе анализа маркировок, размещенных на запчастях поршневой группы, перемещаемой ФИО1, а также внешних признаков запчастей, установлено, что данные запчасти применяются в дизельных двигателях внутреннего сгорания «Quanchai QC490», устанавливаемые, в том числе на вилочных погрузчиках китайского производства. Сведения получены из общедоступных источников информации, находящихся в свободном доступе сети Интернет.

Исходя из характера товара (поршневая группа), таможенным органом определено их предназначение как не для личного пользования (Решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №).

На основании выявленных признаков правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля № Нижнеленинского таможенного поста Хабаровской таможни вынесено определение о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования.

В отношении товара - поршневая группа, являющегося предметом административного правонарушения, применена мера обеспечения, предусмотренная ст.27.10 КоАП РФ изъятие вещей и документов, по результатам изъятия составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-13). Изъятый товар передан в камеру хранения вещественных доказательств № Хабаровской таможни по адресу: <адрес>, по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.58).

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № предъявленный на экспертизу товар является поршневой группой (ремкомплктом), которая предназначена для ремонта спецтехники. Поршневая группа состоит из: гильз блока цилиндра (4 шт.), поршней для установки в цилиндр (4 шт.), вкладышей коленчатого вала в виде полукольца (8 шт.), стопорных колец для поршневого пальца (8 шт.), уплотнительных колец коричневого цвета для установки гильз в блок цилиндра (9 шт.), поршневых пальцев для установки в поршень цилиндрической формы (4 шт.), маслосъемных колпачков круглой формы на клапана двигателя внутреннего сгорания (8 шт.), полуколец коленчатого вала (4 шт.), поршневых колец (12 шт.). Рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 15 990 рублей (пятнадцать тысяч девятьсот девяноста рублей).

По итогам административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным отдела административных расследований Хабаровской таможни ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом, являются товарами для личного пользования (пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС ввоз товаров на таможенную территорию Союза – это совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Под сопровождаемым багажом понимаются товары для личного пользования, включая ручную кладь, перемещаемые через таможенную границу Союза при фактическом въезде физического лица на таможенную территорию Союза или его выезде с таможенной территории Союза (ст. 255 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

Одним из способов перемещения товаров для личного пользования является перемещение их через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при следовании физического лица через таможенную границу (п. 3 ст. 256 ТК ЕЭАС).

Согласно п. 4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной или в письменной формах с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС (п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, и в исключительных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, в письменной форме. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (ст. 104 ТК ЕАЭС).

Статьей 105 ТК ЕАЭС установлены виды таможенной декларации, а именно: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

Положениями ст. 106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.

Статьей 15 Конституции РФ установлено, что любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, следовательно, и установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО1, переместив через таможенную границу ЕАЭС товары, не отнесенные к товарам для личного пользования, в нарушение п.2 ст.84, п.1 ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не задекларировал подлежащие таможенному декларированию товары по установленной форме, не предвидя возможности наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть в силу принятых на себя обязательств, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, исследованными в судебном заседании, в том числе: актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение; заключением эксперта, протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также протоколом об административном правонарушении.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства, признаются допустимыми, и могут быть положены в основу решения суда о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Нарушений норм КоАП РФ сотрудниками таможни при составлении процессуальных документов по данному делу, не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется.

Обстоятельств, исключающих, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание им своей вины (раскаяние в содеянном).

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительными и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предметы административного правонарушения изъяты и хранятся в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, суд считает возможным подвергнуть ФИО1 наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес>:

поршневая группа (ремкомплект) состоящая из: 1. гильзы блока цилиндра для двигателя внутреннего сгорания - 4 шт.; 2. Поршень для установки в цилиндр - 4 шт.; 3. Вкладыши коленчатого вала в виде полукольца - 8 шт.; 4. Комплект стопорных колец для поршневого пальца - 8 шт.; 5. Комплект уплотнительных колец коричневого цвета для установки гильз в блок цилиндра - 9 шт.; 6. Поршневой палец для установки в поршень цилиндрической формы - 4 шт.; 7. Комплект маслосъемных колпачков круглой формы на клапана двигателя внутреннего сгорания - 8 шт.; 8. Полукольцо коленчатого вала - 4 шт.; 9. Комплект поршневых колец - 12 шт.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Гришина

Копия верна. Судья Гришина И.А.