Решение № 2-30/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-30/2020

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 г. г. Краснодар

Краснодарский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Гайдукевича В.И., при секретаре судебного заседания Рухтине А.С., с участием прокуроров – помощников военного прокурора Краснодарского гарнизона ... ФИО1 и ... Долонина Д.Н., представителя истца – начальника ... – ФИО2, представителя ответчика – адвоката Минаевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, гражданское дело № по исковому заявлению военного прокурора Краснодарского гарнизона, поданному в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «...» Министерства обороны Российской Федерации (далее – военное училище) о взыскании с ФИО3 денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку,

установил:

военный прокурор Краснодарского гарнизона обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации в лице военного училища, в котором просил взыскать с ФИО3 122 920 руб. 58 коп., в счёт возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в период прохождения им обучения на первом курсе военного училища с дата по дата

Свои требования мотивировал тем, что в силу ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Постановления Правительства РФ от дата № и приказом Министра обороны РФ от дата № установлено, что граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования по нежеланию учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. После отчисления из училища ФИО3 был предоставлен срок для добровольного возмещения денежных средств федерального бюджета, затраченных на его подготовку. Однако до настоящего времени указанные денежные средства ФИО3 не возмещены. В связи с чем, с ответчика подлежат взысканию денежные средства в размере 122 920 руб. 58 коп, затраченные на его военную и специальную подготовку в период обучения.

Ответчик – ФИО3 был извещён о времени и месте судебного заседания по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился. Поскольку фактическое место жительства ответчика неизвестно, суд, руководствуясь положениями ст. 50 ГПК РФ, назначил ответчику ФИО3 адвоката – Минаеву в качестве его представителя.

Истец – начальник военного училища, также надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, просил провести судебное заседание в его отсутствие с участием его представителя – Гарькавой.

На основании ст. 50 и 167 ГПК РФ, военный суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика – Тишенко с участием его представителя адвоката Минаевой, а также в отсутствие истца начальника военного училища с участием его представителя Гарькавой.

В судебном заседании представитель начальника военного училища – Гарькавая заявленные исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении в полном объёме по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – адвокат Минаева заявленные исковые требования не признала и просила в удовлетворении иска отказать, поскольку, по её мнению, сумма иска является завышенной, не соответствующей реальным средствам, затраченным на военную и специальную подготовку ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца начальника военного училища – Гарькавой, представителя ответчика адвоката – Минаевой, заключение прокурора – Долонина, полагавшего необходимым заявленные исковые требования удовлетворить в полном объёме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организации и военных образовательных организации высшего образования по нежеланию учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

В соответствии с названной нормой закона порядок исчисления размера возмещаемых средств указанными гражданами определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение предписаний Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» постановлением Правительства Российской Федерации от дата № (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от дата №, от дата №) утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее – Методика).

Как следует из п.п. 1 – 7 Методики, в ней определён порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации на военную или специальную подготовку; размер и состав подлежащих возмещению средств; перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажёрной базы и базы общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав расходов; период, на который определяются расходы; размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт; текущее значение суммы подлежащих возмещению средств.

Таким образом, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» установил обязанность, а Методика – порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан также в том случае, когда они по своей вине были уволены с военной службы ранее установленных сроков после окончания обучения.

Системное толкование приведённых норм и в их взаимосвязи позволяет сделать вывод, что обязанность по возмещению затрат федерального бюджета на военную или специальную подготовку в определённых законом случаях может быть возложена на граждан, с которыми заключён контракт о прохождении военной службы. При этом с момента заключения военнослужащим контракта о прохождении военной службы возмещение средств, затраченных на его военную или специальную подготовку, производится с начала обучения, то есть с первого курса.

Судом установлено, что приказов Министра обороны Российской Федерации по личному составу от дата № и начальника военного училища от дата № ФИО3 с дата зачислен на первый курс военного училища на должность курсанта, на военную специальность «Применение подразделений фронтовой бомбардировочной и штурмовой авиации», дата с ним заключён контракт о прохождении военной службы на период обучения и на 5 лет после окончания военного училища.

При этом ответчик – ФИО3 взял на себя обязательство в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку.

Приказами начальника военного училища от дата № и от дата №, ФИО3 отчислен из военного училища по нежеланию учиться, в связи с чем уволен с военной службы в запас по п.п. «ж» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и с дата исключён из списков личного состава военного училища.

В соответствии с абз. 1 – 3 пункта 6 Методики, размер подлежащих возмещению средств, включённых в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств, которые в свою очередь, представляет собой отношение суммы всех расходов военной образовательной организации, произведённых для выполнения квалификационных требований и штатной численности курсантов.

Оснований полагать, что из указанного в заключённом Тищенко контракте о прохождении военной службы фиксированного значения суммы, подлежащей возмещению, следует вычесть расходы на военную и специальную подготовку, которые не были им пройдены, в связи с его отчислением из военного училища по недисциплинированности, не имеется, поскольку противоречит вышеназванным требованиям Методики.

Таким образом, при исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО3, следует принять во внимание размер фиксированного значения суммы, указанной в заключённом им контракте о прохождении военной службы по военной специальности «Применение подразделений фронтовой бомбардировочной и штурмовой авиации» и равной 210 721 руб. в год.

Проверив правильность представленного расчёта указанных средств, исходя из фиксированной суммы, указной в контракте ответчика и подтверждающимися иными материалами, приложенными истцом в обоснование заявленных требований, суд приходит к выводу, что за время обучения в течение 7-ми месяцев с ФИО3 подлежит взысканию 122 920 руб. 58 коп.

Кроме того, в силу ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно под. 19 ст. 333.36 НК РФ истец освобождён от уплаты государственной пошлины.

Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины не установлено и не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 333.19 НК РФ сумма государственной пошлины за подачу искового заявления имущественного характера при цене иска от 100 001 руб. до 200 000 рублей – 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей. В связи с чем, сумма государственной пошлины по данному делу составляет 3 658 руб. 40 коп.

В соответствии с п. 6 ст. 52 НК РФ и письма Минфина Российской Федерации от дата сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях. Сумма менее 50 коп. отбрасывается, а сумма в 50 коп. и более округляется до полного рубля.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 50 и п. 2 ст. 61.1 БК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён, возмещается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в бюджет муниципального образования, на территории которого расположен суд.

При таких обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 658 руб. в бюджет муниципального образования адрес.

Руководствуясь ст. 194 – 198 и 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление военного прокурора ... в интересах Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «...» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в период обучения, удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «...» Министерства обороны Российской Федерации – 122 920 (сто двадцать две тысячи девятьсот двадцать) рублей 58 копеек в счёт возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в период обучения.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета муниципального образования адрес государственную пошлину в размере 3 658 (три тысячи шестьсот пятьдесят восемь) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда через Краснодарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.И. Гайдукевич