Решение № 2-553/2024 2-553/2024~М-134/2024 М-134/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 2-553/2024

Дело № 2-553/2024

УИД 23RS0020-01-2024-000226-48


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 апреля 2024 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Жиленко А.С.,

при секретаре судебного заседания Стахановой Ю.Э.,

с участием истца ФИО1, представителя администрации Кореновского городского поселения Кореновского района по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кореновского городского поселения Кореновского района о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Кореновского городского поселения Кореновского района о признании права собственности на гараж, мотивируя свои требования тем, что с 1961 года по 2008 год он состоял в непрерывных трудовых отношениях с предприятием «Элитно-семеноводческий совхоз». В 1973 года ему и его жене как работникам, руководством совхоза была предоставлена в безвозмездное пользование квартира в <...>, а в 1980 году ему был выделен земельный участок для строительства гаража, который был построен, но документы на право собственности до настоящего времени не оформлялись.

Факт строительства подтверждается информации НПХ «Кореновское», техническим паспортом на «Гараж» Литер Е расположенный по адресу <...>.

С приложением вышеуказанных документов, в ноябре 2023 года истец обратился в администрацию Кореновского городского поселения с заявлением о представлении в собственность земельного участка для собственных нужд, находящегося в муниципальной собственности для размещения гаража расположенного по адресу: <...>. <...> получен отказ, согласно которому: «Приложенные к заявлению документы не являются основанием для предоставления земельного участка для размещения гаража в соответствии с пунктом 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Данный отказ истец считает незаконным, поскольку, по мнению истца, возведенная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Кроме того, с момента строительства и до настоящего времени, истец несет бремя по содержанию, ремонту, а также поддерживаю гаража в надлежащем состоянии.

Истец полагает, что его законные права и интересы нарушены вынесенным решением об отказе в предоставлении участка в собственность, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд с настоящим заявлением, в которых просит признать за ним право собственности на гараж Литер Е, площадью 26,1 кв.м., расположенный по адресу <...>. 1980 года постройки, число этажей 2, в том числе один подземный (подвал) площадью 4,7 кв.м., фундамент бетонный, стены кирпичные, кровля шиферная. Признать право собственности на земельный участок площадью 25,0м2, расположенный по вышеуказанному адресу, указав, что решение суда является основанием, для осуществления межевания земельного участка, государственного кадастрового учета, изготовление технического плана и регистрации за ним в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю права собственности на выше указанные объекты недвижимого имущества.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель администрации Кореновского городского поселения Кореновского района по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения требований истца, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на иск.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в поданном ходатайстве просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представил.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В силу п. 2 данной статьи право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, что закреплено в ст. 219 ГК РФ.

В силу ч. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 с 1961 года по 2008 год состоял в непрерывных трудовых отношениях с предприятием «Элитно-семеноводческий совхоз» (правопреемник НПХ «Кореновское»), что подтверждается трудовой книжкой.

В 1973 года ему и его жене как работникам «Элитно-семеноводческий совхоз», руководством совхоза была предоставлена в безвозмездное пользование квартира в <...>, что подтверждается справкой НПХ «Кореновское» от <...><...>.

В 1980 году ФИО1 был выделен земельный участок для строительства гаража, который был построен, но документы на право собственности до настоящего времени не оформлялись. Данное обстоятельство подтверждается техническим паспортом на гараж Литер Е от <...>.

С приложением вышеуказанных документов, в ноябре 2023 года истец обратился в администрацию Кореновского городского поселения с заявлением о представлении в собственность земельного участка для собственных нужд, находящегося в муниципальной собственности для размещения гаража расположенного по адресу: <...>.

Согласно ответу администрации от <...><...>, приложенные к заявлению документы не являются основанием для предоставления земельного участка для размещения гаража в соответствии с пунктом 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Из представленных истцом документов (технический паспорт, выполненный ППК «Роскадастр» по состоянию на <...>), факт возведения объекта недвижимости: гараж Литер Е, с характеристиками: общая площадь — 26,1 кв.м., расположенный по адресу: <...>, 1980 года постройки, число этажей 2, в том числе один подземный (подвал) площадью 4,7 кв.м., фундамент бетонный, стены кирпичные, кровля шиферная.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности, возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе, из судебных решений, установивших гражданские права и обязанности. Право собственности граждан, при наличии достаточных оснований может быть установлено судебным актом.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Не наступает перерыв давностного владения в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

В соответствии с п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном п. 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ, Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно п.п. 25, 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права и других вещных прав», если постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу абз. 2 ч. 3 ч. 222 ГК РФ законодатель к обязательным условиям возможности признания права собственности на самовольную постройку относит то, что сохранение постройки не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

В рамках настоящего гражданского дела, судом была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО «Альгор».

Согласно экспертному заключению от <...><...>, выполненному экспертами ООО «Альгор», спорный объект недвижимости – гараж Литер Е, общей площадью 26,1 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <...>), соответствует требованиям действующих строительных норм и правил, объект исследования, не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении заявленных требований, суд принимает за основу экспертное заключение от <...>, выполненное экспертами ООО «Альгор», так как, эта экспертиза, была проведена в рамках настоящего гражданского дела.

Эксперты ООО «Альгор», были предупреждены судом, за дачу заведомо ложного заключения. При этом, судом не установлено ни одного объективного факта, на основании которого можно усомниться в правильности или обоснованности выводов, содержащихся в экспертном заключении. Экспертное заключение от <...> не содержит неясности или не полноты, выводы, содержащиеся в нем, мотивированы.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, оценивая на основании ст.67 ГПК РФ в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимную их связь, приходит к выводу об обоснованности исковых требований и подлежащих их удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Кореновского городского поселения Кореновского района о признании права собственности на гараж – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж Литер Е, площадью 26,1 кв.м., 1980 года постройки, число этаже 2, в том числе один подземный (подвал) площадью 4,7 кв.м., фундамент бетонный, стены кирпичные, кровля шиферная, расположенный по адресу <...>.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 25,0м2, расположенный по адресу <...>.

Решение суда является основанием, для осуществления межевания земельного участка, государственного кадастрового учета, изготовление технического плана и регистрации за ФИО1 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю права собственности на выше указанные объекты недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд Краснодарского края в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия решения.

Полный текст изготовлен 25 апреля 2024 года.

Судья

Кореновского районного суда А.С. Жиленко