Решение № 12-619/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 12-619/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Иркутск 19 октября 2018 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Алексеева Наталья Владиславовна, с участием ФИО1 и его защитника Бахтиной Е.В.,

рассмотрев материалы дела №12-619/2018 по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №16 Свердловского района г. Иркутска Колпаковой Е.Г. от 28 июня 2018 года, которым ФИО1, родившийся <Дата обезличена> в <адрес обезличен>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №16 Свердловского района г. Иркутска Колпаковой Е.Г. от 28 июня 2018 года (дата указана с учетом вынесенного мировым судьей 25 сентября 2018 года определения об исправлении опечатки) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в управлении автомобилем «Тойота Калдина», государственный регистрационный знак <Номер обезличен>, в 2 ч 30 мин. 7 января 2018 года в мкр.Университетский, 80 г. Иркутска, в состоянии опьянения.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обжаловал данное постановление в Свердловский районный суд г. Иркутска.

В жалобе ФИО1 просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку он автомобилем «Тойота Калдина», государственный регистрационный знак <Номер обезличен>, в 2 ч 30 мин. 7 января 2018 года в мкр.Университетский, 80 г. Иркутска не управлял, по адресу: <адрес обезличен> не проживает, полагает, что какое-то иное лицо представилось его именем с целью ухода от ответственности.

ФИО1 также просил о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст.29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии со ст. 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. Исходя из положений части 2 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае пропуска срока он может быть восстановлен судьей по ходатайству лица, подавшего жалобу.

Как указал мировой судья в постановлении о привлечении ФИО1 к административной ответственности, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО1, который надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела смс-извещением, тогда как данные о том, что ФИО1 давал согласие на получение извещений о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении посредством смс-сообщений, в материалах отсутствуют, что свидетельствует о том, что о времени и месте рассмотрения дела ФИО1 не был извещен.

В материалах дела об административном правонарушении имеются сведения о направлении ФИО1 копии постановления по делу об административном правонарушении в срок, значительно превышающий установленный ч.2 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - 11 июля 2018 года по адресу: <адрес обезличен>. Согласно карточки операции с водительским удостоверением, адресом регистрации ФИО1 является: <адрес обезличен>, куда копия постановления суда не направлялась.

Копия постановления мирового судьи получена лично ФИО1 12 сентября 2018 года, жалоба направлена ФИО1 мировому судье судебного участка № 16 Свердловского района г. Иркутска 24 сентября 2018 года, то есть в десятидневный срок (с учетом выходных дней).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении заявителем жалобы не пропущен.

Изучив доводы жалобы, проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1 и его защитника Бахтину Е.В., поддержавших доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

При рассмотрении настоящей жалобы установлены нарушения закона, которые свидетельствуют о необходимости отмены обжалуемого постановления.

Статья 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гласит, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.1 ст.25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно п.4.1 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неявки физического лица или законного представителя физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Указанные требования закона должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении не выполнены.

Согласно представленных материалов, инспектором по ИАЗ группы по ИАЗ ФИО2 16 марта 2018 года ФИО1 по адресу: <адрес обезличен> было направлено уведомление о том, что ему необходимо прибыть 2 марта 2018 года к 10 ч 00 мин. в ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» для составления протокола об административном правонарушении, тогда как указанный протокол был составлен инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО3 2 апреля 2018 года.

Кроме того, в соответствии со ст.25.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности. Указанные требования закона мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении не выполнены.

Как указано выше, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено мировым судьей в его отсутствие, тогда как о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 не был извещен в установленном порядке.

При рассмотрении настоящей жалобы установлено, что при производстве по делу об административном правонарушении были грубо нарушены требования закона, что свидетельствует о том, что составленный в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении от 2 апреля 2018 года не может быть использован в качестве доказательств по делу, в соответствии со ст.26.2 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как полученный с нарушением закона. Иные имеющиеся материалы дела не являются достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

При установленных при рассмотрении настоящей жалобы обстоятельствах жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению, постановление мирового судьи судебного участка №16 Свердловского района г. Иркутска Колпаковой Е.Г. от 28 июня 2018 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, дело об административном правонарушении – прекращению ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №16 Свердловского района г. Иркутска Колпаковой Е.Г. от 28 июня 2018 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основани которых было вынесено постановление.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке, установленном ст. ст. 30.12, 30.13, 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья