Решение № 2А-2481/2023 2А-2481/2023~М-1766/2023 М-1766/2023 от 28 июня 2023 г. по делу № 2А-2481/2023

Дело №2а-2481/2023

УИД: 61RS0009-01-2023-002100-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2023 года г. Азов, Ростовская область

Азовский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кравченко И.Г.,

при секретаре Кушнир Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО "Профессиональное управление долгами" к судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП ГУФССП России по РО ГИИ, заместителю начальника <адрес> отдела судебных приставов ГУФССП России по РО СМВ, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РО, заинтересованное лицо: ТИА о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Профессиональное управление долгами" обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП ГУФССП России по РО ГИИ, заместителю начальника <адрес> отдела судебных приставов ГУФССП России по РО СМВ, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РО о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным.

Административный истец указал, что в производстве Азовского отдела РОСП УФССП России находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ТИА. Взыскателем является ООО "Профессиональное управление долгами".

ДД.ММ.ГГГГ. данное исполнительное производство было окончено. Постановление об окончании исполнительного производства утверждено заместителем начальника Азовского РОСП УФССП России по РО СМВ

По мнению административного истца, судебный пристав-исполнитель не предпринял все меры к исполнению исполнительного документа - не были сделаны все необходимые запросы, предусмотренные гл. 7 гл. 8 ФЗ-229, не установлено местонахождение должника, не обращено взыскание на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, не получены ответы на запросы.

Судебным приставом-исполнителем не составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

Не было установлено надлежащим образом место жительства должника. Не был совершен выход по месту жительства должника.

В связи с изложенным, административный истец обратился в суд и просил:

- Признать незаконным вынесенное постановление судебного пристава-исполнителя ГИИ от ДД.ММ.ГГГГ №.

- Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ГИИ допущенное в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при исполнении требований исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ.

- Признать незаконным бездействие заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Азовского РОСП ГУФССП России по РО СМВ в части отсутствия контроля за соблюдением судебным приставом-исполнителем ч. 6 ст. 47 Закона N 229-ФЗ.

- Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ГИИ в части нарушения ч. 6 ст. 47 Закона N 229-ФЗ.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени судебного заседания. На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что в производстве Азовского отдела РОСП УФССП России находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должника ТИА. Взыскателем является ООО "Профессиональное управление долгами".

ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство было окончено. Постановление об окончании исполнительного производства утверждено заместителем начальника Азовского РОСП УФССП России по РО СМВ

По мнению административного истца, судебный пристав-исполнитель не предпринял все меры к исполнению исполнительного документа - не были сделаны все необходимые запросы, предусмотренные гл. 7 гл. 8 ФЗ-229, не установлено местонахождение должника, не обращено взыскание на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, не получены ответы на запросы. Судебным приставом-исполнителем не составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

Не было установлено надлежащим образом место жительства должника. Не был совершен выход по месту жительства должника.

Копия исполнительного производства приобщена к материалам дела и исследовалась судом.

Исходя из копии исполнительного производства, представленной в суд, судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в ФНС, ГИБДД, МВД России, ПФР, УФМС, к операторам связи, Росреестр к ЕГРП. Получены ответы об отсутствии у должника транспортных средств, о регистрации брака, работодателе и выплатах, осуществленных работодателем должнику, о наличии банковских счетов и денежных средств на данных счетах.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому имущества ТИА, на которое возможно обратить взыскание не установлено и 29.05. 2023г. исполнительное производство было окончено ( копии акта постановления об окончании исполнительного производства приобщены к материалам дела)

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

По общему правилу, установленному ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», требования исполнительного документа должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Однако, вышеназванные требования Закона судебным приставом-исполнителем ГИИ не исполнены.

Копия исполнительного производства не содержит сведений о месте жительства должника. При этом, судебный пристав-исполнитель имела возможность установить место жительства должника, надлежащим образом проверить ее имущественное положение, однако, этого не сделала.

Акт совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о наличии понятых, в присутствии которых исполнительные действия проводилось, не указано место совершения исполнительных действий. Указано, что судебный пристав-исполнитель осуществила выход на территорию, однако, на какую территорию, какое отношение данная территория имеет к должнику в акте отражения не получило. Акт судебным приставом-исполнителем, понятыми не подписан.

В связи с чем, утверждения административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В то же время, из копии исполнительного производства усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения – старшим судебным приставом Азовского РОСП ГУФССП России по РО ДАА было вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП.

Таким образом, руководителем Азовского РОСП УФССП РФ были произведены действия предусмотренные положениями ст.10 ФЗ РФ « Об органах принудительного исполнения РФ», нарушенные права взыскателя восстановлены, а, соответственно, незаконного бездействия руководителя Азовского РОСП УФССП РФ по РО в рамках исполнительного производства № ( нынешний № не допущено.

На основании вышеизложенного, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ,

Решил:

Административное исковое заявление ООО "Профессиональное управление долгами" к судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП ГУФССП России по РО ГИИ, заместителю начальника <адрес> отдела судебных приставов ГУФССП России по РО СМВ, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РО, о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ГИИ от ДД.ММ.ГГГГ об окончании и возвращении ИД взыскателю.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ГИИ, допущенное в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при исполнении требований исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ООО "Профессиональное управление долгами" отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированной части в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области.

Судья:

Мотивированная часть решения изготовлена 5 июля 2023г.