Постановление № 5-85/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 5-85/2024

Дело №5-85/2024

УИД 77RS0004-02-2024-0005584-09


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2024 года г.Медвежьегорск

Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Свинкина М.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ДОК Пиндуши» (ИНН <***>), привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

15.03.2024 в 11 час. 00 мин. государственным инспектором отдела промышленной безопасности по Республике Карелия Северо-Западного управления Ростехнадзора ФИО1 выявлено, что Обществом с ограниченной ответственностью «ДОК Пиндуши» (далее – ООО «ДОК Пиндуши») допущены нарушения требований пункта 1 статьи 6, абзаца 5 пункта 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 12 статьи 12, частей 1 и 2 статьи 9 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» - эксплуатация опасных производственных объектов «Цех ДСП», рег.№А01-16681-0002, III класс опасности; «Склад ГСМ», рег.№А01-16681-0004, III класс опасности; «Площадка хранения мазутного топлива», рег.№А01 -16681-0005, III класс опасности; «Участок термомасла», рег.№А01-16681-0006, III класс опасности, в отсутствие лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности по видам работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности: хранение воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах; использование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах; использование (эксплуатация) на объектах оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля: пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия; иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля. Несоблюдение ООО «ДОК Пиндуши» вышеуказанных требований нарушает требования промышленной безопасности опасного производственного объекта, что приводит к возникновению непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 9.1 КоАП Российской Федерации.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просило о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представило дополнительные пояснения по делу, в которых указало, что в Северо-Западное управление Ростехнадзора поступила информация о том, что договор аренды имущественного комплекса от 22.02.2021, заключенный между АО «Карелия ДСП» и ООО «ДОК Пиндуши» расторгнут 15.04.2024, 19.04.2024 здание и техническое оборудование, подпадающие под административное приостановление деятельности, переданы новому арендатору – АО «Артенбор». Вместе с тем на момент выявления административного правонарушения ООО «ДОК Пиндуши» эксплуатировало указанные в протоколе об административном правонарушении опасные производственные объекты на законном основании, в связи с чем подлежит привлечению к административной ответственности в виде административного штрафа. Вина ООО «ДОК Пиндуши» в совершении вмененного административного правонарушения подтверждена в ходе внеплановой выездной проверки, оснований для назначения наказания в виде предупреждения отсутствуют.

В судебное заседание представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «ДОК Пиндуши» не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, пояснений по делу не представил.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 9.1 КоАП Российской Федерации нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как установлено судьей, ООО «ДОК Пиндуши» допущены нарушения требований пункта 1 статьи 6, абзаца 5 пункта 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 12 статьи 12, частей 1 и 2 статьи 9 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» - эксплуатация опасных производственных объектов «Цех ДСП», рег.№А01-16681-0002, III класс опасности; «Склад ГСМ», рег.№А01-16681-0004, III класс опасности; «Площадка хранения мазутного топлива», рег.№А01 -16681-0005, III класс опасности; «Участок термомасла», рег.№А01-16681-0006, III класс опасности, в отсутствие лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности по видам работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности: хранение воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах; использование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах; использование (эксплуатация) на объектах оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля: пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия; иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля. Несоблюдение ООО «ДОК Пиндуши» вышеуказанных требований нарушает требования промышленной безопасности опасного производственного объекта, что приводит к возникновению непосредственной угрозы жизни и здоровью людей.

Вышеуказанные нарушения в деятельности ООО «ДОК Пиндуши» были выявлены в рамках осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности при внеплановой выездной проверке, проведенной 15.03.2024 должностными лицами Северо-Западного управления Ростехнадзора в соответствии с решением от 19.02.2024 №25-26-202, зафиксированы в акте внеплановой выездной проверки, явились основанием для выдачи предписания об устранении выявленных нарушений, а также составления 08.04.2024 протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 9.1 КоАП Российской Федерации и протокола о временном запрете деятельности.

Вина ООО «ДОК Пиндуши» в совершенном деянии подтверждена материалами дела, в том числе:

протоколом об административном правонарушении от 08.04.2024 №25-26-202-344/ПТ, в котором событие административного правонарушения изложено полно и непротиворечиво;

актом внеплановой выездной проверки от 15.03.2024,

протоколом осмотра территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов от 04.03.2024.

Имеющиеся доказательства являются достаточными, требованиям закона соответствуют, оснований сомневаться в их достоверности не имеется.

Срок для привлечения к административной ответственности не истек.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении должностным лицом не допущено.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении вышеуказанного лица в соответствии со статьями 24.5 и 2.9 КоАП Российской Федерации не имеется, поскольку правонарушение посягает на отношения в сфере промышленной безопасности, что свидетельствует о высокой степени его общественной опасности.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, также факты, характеризующие привлекаемое к административной ответственности лицо.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает то, что ранее ООО «ДОК Пиндуши» к административной ответственности не привлекалось.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Ввиду отсутствия совокупности обстоятельств, предусмотренных статьей 3.4 КоАП Российской Федерации, оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения не имеется.

В связи с тем, что эксплуатация здания и технического оборудования, подпадающих под административное приостановление деятельности, ООО «ДОК Пиндуши» прекращены в связи с передачей новому арендатору, основания для административного приостановления деятельности отсутствуют.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, с учетом требований справедливости и соразмерности наказания содеянному судья приходит к выводу о том, что в отношении ООО «Региональная газовая компания» следует применить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб., оснований для назначения более строгого наказания судья не усматривает, полагая, что данное наказание соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных статьей 3.1 КоАП Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ДОК Пиндуши» (ИНН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП Российской Федерации, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (Северо-Западное управление Ростехнадзора)

Банк получателя Отделение – НБ Республики Карелия // УФК по Республике Карелия г.Петрозаводск

р/сч <***>

БИК 018602104

ИНН <***>

КПП 784101001

ОКТМО 86701000

КБК 49811601091010001140

УИН 49878412404252620243.

Разъяснить, что сумма штрафа должна быть уплачена лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить право лица, обязанного уплатить административный штраф, обратиться к судье с заявлением о предоставлении отсрочки уплаты штрафа на срок до одного месяца либо о рассрочке уплаты штрафа на срок до трех месяцев при наличии обстоятельств невозможности уплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья М.Л. Свинкина