Постановление № 5-295/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 5-295/2024

Дело ...


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 июня 2024 года <адрес>

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Соловьева Н.М.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина ФИО2 ФИО1, *** года рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекающего к административной ответственности, паспорт ... от ***.

ФИО2 права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право на защитника и переводчика, положения ст. 51 Конституции РФ разъяснены и понятны, в услугах защитника не нуждается, в услугах переводчика нуждается.

ФИО5О. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и положения ст. 17.9 КоАП РФ, отводов суду не заявлено,

установил:

*** в Железнодорожный районный суд <адрес> поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Азербайджана ФИО2, *** года рождения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО2 *** въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Кяхта» (цель въезда – «работа»). По истечении срока временного пребывания до *** не выехал своевременно за пределы РФ, т.е. уклонился от выезда из РФ, что является нарушением п.2 ст.5 ФЗ от *** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаивается, суду пояснил, что не выехал в срок, так как он потерял документы. Просит не выдворять, назначить наказание в виде штрафа, имеет близких родственников, имеющих гражданство РФ и проживающих на территории РФ - его родные братья, оплатить штраф и оформить документы ему помогут.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений

Согласно п. 1 ст. 5 ФЗ от *** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996г. ... «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющееся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 *** въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Кяхта» (цель въезда – «работа»). По истечении срока временного пребывания до *** не выехал своевременно за пределы РФ, т.е. уклонился от выезда из РФ, по истечении срока пребывания, что является нарушением п.1 п.2 ст.5 ФЗ от *** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО2 ФИО1 имеет близких родственников, являющихся гражданами РФ.

Таким образом, в действиях ФИО2 имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Смягчающими ответственность обстоятельствами являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Оснований для прекращения дела не имеется.

Обсуждая вопрос о назначении ФИО2административного наказания, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, учитывая личность ФИО2, отсутствие доказательств угрозы общественным и государственным интересам, наличие близких родственников на территории РФ, суд приходит к выводу о том, что назначение ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поэтому назначает ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб. без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.9, 29.10,29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

Признать гражданина Азербайджана ФИО2 ФИО1, *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 40000 руб., без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, обязательные работы до 50 часов.

Банк Отделение – НБ <адрес>, получатель штрафа: УФК по РБ (МВД по <адрес>), ИНН <***>, КПП 032601001, Расчетный счет – 03..., Лицевой счет: <***>, Получатель: УФК по <адрес> (ОП ... УМВД России по <адрес>)), Код (КБК) 18..., БИК:018142016, ОКТМО:81701000, УИН 18....

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Железнодорожный районный суд <адрес> по адресу: <адрес>Б каб. 202.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Постановление изготовлено в совещательной комнате.

Судья: Н.М. Соловьева

УИД 04RS0...-65