Решение № 2-3998/2018 2-458/2019 2-458/2019(2-3998/2018;)~М-4093/2018 М-4093/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-3998/2018

№ 2-458/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2019 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Царева В.М.

при секретаре Трубицыной Ю.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Минусинского района о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Минусинский городской суд с исковым заявлением к Администрации Минусинского района, о признании права собственности на два здания – жилое здание(жилой дом) площадью № кв.м., по адресу: <адрес>, и нежилое здание(склад (зернохранилище), по адресу: <адрес>, площадью № кв.м. Мотивировал требования тем, что имеет в собственности земельный участок площадью № кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для ведения крестьянского(фермерского хозяйства). На данном участке им был построено жилое здание(жилой дом) и нежилое здание(склад (зернохранилище). При обращении в администрацию Минусинского района с заявлением о выдаче ему разрешения на ввод в эксплуатацию, получил отказ, так как данные объекты являются объектами самовольной постройки. Спорные помещения строилось с учетом градостроительных норм. Угрозы жизни и здоровью граждан не представляют.

В судебном заседании истец настаивал на заявленных исковых требованиях, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора в зал суда не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представили.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статья 222 Гражданского кодекса РФ определяет условия, при которых у лиц, перечисленных в ней, возникает правовая возможность стать собственником самовольной постройки путем обращения с соответствующим иском в суд.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно разъяснений изложенных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, действующее законодательство Российской Федерации регламентирует, что условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов (п. 1 ст. 218 ГК РФ), то есть необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта (ст. 29 - 32 Земельного кодекса РФ); получение разрешения на строительство (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ); соблюдение при возведении объекта градостроительных, строительных, санитарных, природоохранных и других норм, установленных законодательством.

Также истец, заявляя о своих правах на спорное имущество, должен представить доказательства несения расходов на осуществление строительства объектов недвижимости.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ФИО1 имеет в собственности земельный участок площадью № кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> с разрешенным использованием для ведения крестьянского(фермерского хозяйства)(л.д. 8).

Из технического плана здания по адресу: <адрес>л.д.9-12), изготовленному 04.12.2018 года, следует, что площадь здания составляет № кв.м., год завершения строительства 1995 г.

Из технического плана здания по адресу: <адрес><адрес> (л.д. 13-16), изготовленному 04.12.2018 года, следует, что площадь здания составляет № кв.м., год завершения строительства 1995 г.

Постановлением М. сельсовета <адрес> №-п от 30.11.2018 г.(л.д.18) жилому зданию, расположенному по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, присвоен адрес: <адрес>

Постановлением М. сельсовета <адрес> №-п от 30.11.2018 г.(л.д.19) нежилому зданию, расположенному по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, присвоен адрес: <адрес>

Согласно ответу администрации Минусинского района от 08.11.2018 г.(л.д.19) ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания для животноводства, бытового здания, в виду отсутствия необходимых разрешающих документов в органах местного самоуправления.

Согласно сообщению администрации Минусинского района (л.д.28) объект недвижимости по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества Минусинского района не учитывается.

Из сообщения Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края (л.д.35) следует, что сведения о спорном объекте недвижимости в реестре государственной собственности Красноярского края не учитываются.

Из заключения эксперта № 02/01/2019 (л.д.37-) следует, что возведенная самовольная постройка по адресу: <адрес>, является объектом капитального строительства, жилым зданием. Соответствует основным требованиям № 384 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» предъявляемым к объектам данной категории. А также соответствует требованиям ПП РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Нарушение норм не зафиксировано. По результатам произведенной строительной экспертизы, здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 8.1. ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Государственной регистрации в силу п. 1 ст. 131 ГК РФ подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) пункт 1 статьи 130 ГК РФ относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из материалов дела видно, что право собственности ФИО1 на спорное имущество в Едином государственном реестре прав зарегистрировано не было.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования о признании права собственности ФИО1 на спорные объекты недвижимости подлежат удовлетворению, так как правопритязаний на спорное имущество не имеется, в судебном заседании установлено, что истец выстроил на земельном участке жилое здание(жилой дом) и нежилое здание однако данные объекты недвижимости не оформлены в надлежащем порядке.

Земельный участок на котором осуществлено строительство был выделен для ведения крестьянского(фермерского хозяйства), спорные строения возведены в границах земельного участка, предоставленного на праве собственности, целевое назначение земли - для ведения крестьянского(фермерского хозяйства), соответствует его использованию, ни кем не ставится вопрос о сносе самовольной постройки. Объекты недвижимости не оказывают влияния на условия содержания и использования соседних зданий и земельных участков, не создают угрозу жизни и здоровью людей, истцом принимались меры к легализации указанного имущества, истец обращался с соответствующими заявлениями в администрацию Минусинского района, в связи с чем суд приходит в выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на жилое здание(жилой дом) площадью № кв.м., по адресу: <адрес>, и нежилое здание(склад (зернохранилище), по адресу: <адрес>, площадью № кв.м., расположенные на земельном участке площадью № кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня его оглашения.

Председательствующий: В.М. Царев