Постановление № 5-1917/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 5-1917/2018

Дело № 5-1917/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 08 октября 2018 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Лю Я. (XXXX), XXXX привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в 16 часов 40 минут местного времени в зоне таможенного контроля импортного направления таможенного поста ДАПП Полтавка Уссурийской таможни в ходе проведения таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами у гражданина КНР Лю Я. (XXXX) был обнаружен незадекларированный в установленном таможенным законодательством Евразийского экономического союза порядке товар, а именно: алкогольная продукция, XXXX.

При устном опросе о наличии товаров, запрещенных или ограниченных к ввозу в РФ, гражданин КНР Лю Я. (XXXX) ответил, что таких товаров не имеет, каких-либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов гражданин Лю Я. (XXXX) не предъявил, пояснив, что данных документов на эту партию товаров у него нет. Гражданин КНР Лю Я. (XXXX) пояснил, что он намеревался пройти таможенный контроль с данной партией товаров без подачи таможенной декларации в каком-либо ее виде (письменном, электронном) и без совершения необходимых для выпуска товаров таможенных операций. Также он добавил, что перемещает товар для собственного использования на период поездок в РФ.

Гражданин КНР Лю Я. (XXXX) об ограничениях на ввоз алкогольной продукции физическими лицами для личного пользования и необходимости обязательного декларирования таких товаров при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС не знал, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял.

В соответствии с пунктом 5 Приложения 1 Решения Евразийского Экономического Совета от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» 6 упаковок алкогольной продукцией по 0,5 л каждая, упакованные заводским способом, ввозимые без уплаты таможенных пошлин, налогов - не подлежащие декларированию по установленной форме были возвращены гражданину КНР Лю Я. (XXXX).

Таким образом, гражданин КНР Лю Я. (XXXX) не задекларировал в установленном законодательством Таможенного союза порядке ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, а именно XXXX, чем нарушил положения ст. 104 ТК ЕАЭС.

В связи с тем, что общее количество алкогольной продукции, перемещенное Лю Я. (XXXX) превышает установленные таможенным законодательством Таможенного союза количественные ограничения, в данном случае превышение составило 5 литров, то он нарушил положения ст. 152 ТК ТС и п. 4 Приложения 5 к Соглашению, а именно ввёз для личного пользования товары в количестве, запрещённом к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза.

Согласно заключению эксперта ЭИО XXXX (г.Уссурийск) ЭКС - регионального филиал ЦЭКТУ г. Владивосток № XXXX от ДД.ММ.ГГ предметом административного правонарушения по настоящему делу является: XXXX.

В процессе исследований было подвергнуто разрушающим методам анализа и израсходовано 1570 мл содержимого представленных потребительских упаковок.

Исходя из результатов идентификации, у образцов поступившей жидкости выявлено несоответствие требованиям стандартов, действующих на территории РФ, по содержанию токсичных примесей (СанПин 2.3.2.1078-01 и ГОСТ Р 51355-99); и по виду используемой потребительской тары для спиртосодержащих жидкостей (п. 3.3.4 ГОСТ Р 52194-2003, ст. 25 п. 1 ст. 26 ФЗ от 22.11.1995 № 171 -ФЗ «О государственном реагировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции» и по маркировке (п.3 и п.419 ГОСТ 51074-2003, статья 18 ФЗ РФ № 29-ФЗ). Таким образом, данная продукция реализации через торговую сеть не подлежит, следовательно, данная алкогольная продукция рыночной стоимости на территории РФ не имеет.

Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.

В судебное заседание гражданин КНР Лю Я. (XXXX) не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.

В соответствии с пунктом 3 статьи 266 ТК ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, определяемых ЕЭК, а в случаях, определяемых ЕЭК, - в пределах соответствующих норм, устанавливаемых законодательством государств - членов ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 6 статьи 256, пунктом 11 статьи 260, пунктами 2, 3, 6 и 8 статьи 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Советом Евразийской экономической комиссии установлено, что стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению № 1.На территорию Союза для личного пользования в сопровождаемом и несопровождаемом багаже можно беспошлинно ввезти (Приложение № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107): не более 3 л алкогольных напитков и пива в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 лет.

В случае превышения указанной нормы (XXXX литра) необходимо уплатить таможенную пошлину по единой ставке - 10 евро за каждый литр сверх нормы. При этом следует учитывать, что норма ввоза не может превышать XXXX л алкогольных напитков и пива (п. 7 Таблицы 1 Приложения № 2 к Решению).

Как установлено в судебном заседании Лю Я. (XXXX), не задекларировал перемещаемые товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении дела об АП от ДД.ММ.ГГ; актом таможенного досмотра XXXX; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП - гражданина КНР Лю Я. (XXXX) от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО1 от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта ЭИО XXXX (г.Уссурийск) ЭКС - регионального филиал ЦЭКТУ г. Владивосток № XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом об АП XXXX; предметом административного правонарушения, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Протокол об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГ составлен надлежащим образом с соблюдением требований ст. ст. 26.2 и 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, действия гражданина КНР Лю Я. (XXXX) образуют объективную сторону состава административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

а также предусмотренного ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая, что Лю Я. (XXXX) совершил одним действием административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей ст. 16.3 и ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому судье, следовательно, в отношении него должно быть назначено административное наказание в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания, в соответствии с санкцией ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить гражданину КНР Лю Я. (XXXX) административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР Лю Я. (XXXX), ДД.ММ.ГГ года рождения, виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.16.2 ч.1, 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

XXXX

XXXX

В процессе исследований было подвергнуто разрушающим методам анализа и израсходовано XXXX мл содержимого представленных потребительских упаковок.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят на основании протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг., изъят и помещен на ответственное хранение на склад временного хранения Уссурийской таможни, расположенном в регионе деятельности таможенного поста ДАПП Полтавка.

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить по следующим реквизитам: на XXXX.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Онищук