Решение № 12-272/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 12-272/2021

№12-272/2021


РЕШЕНИЕ

г. Красноярск «29» июля 2021 года

ул.Коммунистическая, 1

Судья Центрального районного суда города Красноярска Агапова Г.В.,

рассмотрев жалобу представителя СНТ «Березка-16» ФИО2 на постановление № начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 от 01.11.2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении СНТ «Березка-16»,

установил:

Постановлением № начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по ИНХ по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 от 01.11.2020 года, СНТ «Березка-16» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением представитель СНТ «Березка-16» обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств. В обоснование заявленных требований указывает, что постановление о возбуждении исполнительного производства председателю СНТ «Березка-16» было вручено только 25.02.2014г., то есть за пределами 3-х месячного срока исполнения решения, установленного судом. Постановление о взыскании с должника-организации СНТ «Березка-16» исполнительного сбора в размере 50000руб от 29.07.2014 года председателем товарищества получено не было. Решение суда в части было исполнено. Решение суда в остальной части исполнено быть не может по объективным обстоятельствам. В настоящее время решение суда обжалуется. До настоящего времени постановление об административном правонарушении № от 28.10.20г. в адрес СНТ «Березка-16» не направлено и не вручено. Ходатайствует о восстановлении срока обжалования постановления.

Судом установлено, что копия обжалуемого постановления, вынесенного в отношении СНТ «Березка-16», не была получена.

В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает возможным восстановить срок на обжалование постановления.

Исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является неисполнение требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Таким образом, лицо может быть привлечено к административной ответственности только в том случае, когда после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, им не исполнено требование исполнительного документа. Наличие постановления о взыскании исполнительского сбора, в данном случае является обязательным.

Из материалов дела следует, что на основании решения Октябрьского районного суда г. Красноярска от 25.10.20211 года, вступившим в законную силу 01.12.2021, выдан исполнительный лист ВС № от 02.12.2011, и 16.12.2011 года возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом которого является: обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Березка-16» в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда на территории СНТ «Березка-16» - сделать на территории садового общества резервуар, вместимостью не менее 25 куб.м. для обеспечения пожаротушения; не допускать размещение жилых строений на расстоянии не менее 3 метров, а хозяйственных построек на расстоянии не менее 5 метров от красной линии проездов; обеспечить территорию садоводческого (дачного) объединения противопожарным водоснабжением; сделать переносную мотопомпу, обеспеченную специальным помещением для ее хранения; председателю садового общества пройти обучение в объеме пожарно-технического минимума.

В рамках исполнительного производства, для исполнения в добровольном порядке судебного решения, должнику – СНТ «Березка-16» предложено добровольно исполнить судебное постановление в течение 5 дней.

Указанное постановление судебного пристава–исполнителя о возбуждении исполнительного производства вручено представителю СНТ «Березка-16» 25.02.2021 года.

29.07.2014 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с СНТ «Березка-16» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Вместе с тем, материалы дела не содержат данных о получении СНТ «Березка-16» копии постановления о взыскании исполнительского сбора.

30.04.2020 года представителю СНТ «Березка-16» вручено требование об исполнении требований исполнительного документа в срок до 14.05.2020 года, которое получено представителем СНТ «Березка-16» 30.04.2020 года.

22.10.2020 года составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Представитель СНТ «Березка-16» уведомлен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении на 28.10.2021 года.

01.11.2020 года начальником отделения – старшего судебного пристава МОСП по ИНХ по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 вынесено постановление о привлечении СНТ «Березка-16» к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Судом установлено, что СНТ «Березка-16» было извещено о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении на 28.10.2020 года, однако, постановление по делу об административном правонарушении вынесено 01.11.2020 года. Данные об извещении СНТ «Березка-16» на 01.11.2020 года в материалах дела отсутствуют. В материалах дела определение об исправлении технической ошибки также отсутствует. Вместе с тем, в судебном заседании представителем СНТ «Березка-16» представлена копия постановления № года, полученная в период рассмотрения судом дела об административном правонарушении, схожее по содержанию, датированное 28.10.2021 года.

Частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, когда отсутствуют сведения о вручении постановления о взыскании исполнительского сбора должнику, прихожу к выводу об отсутствии в действиях СНТ «Березка-16» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

В силу п. 2 ч. 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу представителя СНТ «Березка-16» - удовлетворить.

Постановление № начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 от 01.11.2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении СНТ «Березка-16»- отменить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через суд Центрального района г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Г.В. Агапова