Решение № 2-376/2020 2-376/2020~М-355/2020 М-355/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-376/2020

дело 2-376/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тюкалинск Омской области 24 ноября 2020 года

Тюкалинский городской суд Омской области в составе: председательствующего судьи Тухватулина Д.Т., секретаря Шарковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - УПФ РФ в Тюкалинском районе Омской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюкалинском районе Омской области (межрайонное). Указав, что ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление о назначении ей досрочной трудовой пенсии. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом ответчик не включил в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Она не согласна с решением ответчика. Просит суд: признать незаконным решение ответчика об отказе в установлении ей пенсии от ДД.ММ.ГГГГ; определить продолжительность ее страхового стажа; обязать ответчика произвести расчет ее стажа с учетом указанных периодов курсов повышения квалификации и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года; взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, по телефону заявила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, на удовлетворении требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представителем ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюкалинском районе Омской области (межрайонное) ФИО2 (по доверенности) в судебное заседание представлен письменный отзыв на иск. В котором заявлено о необходимости отказа в удовлетворении требований истца. Указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения заявления было вынесено решение об отказе в установлении указанной пенсии. Поскольку не подтвердилось наличие у нее необходимого для этого специального стажа, такой стаж на дату обращения составил 24 года 08 месяцев 14 дней. Не подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Так как в эти периоды истец работу с детьми не осуществляла.

Исследовав и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, независимо от возраста, предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 этой же статьи установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях", если право на страховую пенсию по старости возникает в ДД.ММ.ГГГГ году, то она может быть назначена не ранее, чем через 24 месяца со дня возникновения этого права.

Вместе с тем, в соответствии с п.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В судебном заседании установлено, и сторонами не оспаривается, что истец с ДД.ММ.ГГГГ приступила к осуществлению педагогической деятельности в учреждениях для детей, а конкретно - в Князевской средней школе <адрес>, где работает до настоящего времени.

Ряд периодов ответчиком не включен в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Истец, не согласившись с таким не включением некоторых из исключенных ответчиком периодов, обратилась в суд.

Оценивая возможность включения в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 дней), суд учитывает следующее.

Ответчик не оспаривает, что в указанные периоды за истцом сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, с которой производились все необходимые отчисления. Обучение в указанные выше периоды было непосредственно связано с трудовой деятельностью истца, с повышением ее профессионального уровня. Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, как работа, в период которой работник проходил курсы повышения квалификации, то есть с применением календарного либо льготного исчисления.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости включения всех вышеуказанных периодов курсов повышения квалификации (общей продолжительностью 04 месяца 08 дней) в специальный стаж истца.

С учетом такого включения специальный стаж истца, на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ), составлял 25 лет 00 месяцев 22 дня.

Следовательно, согласно положений ч.1.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях и п.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ, досрочная страховая пенсия по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности может быть назначена истцу (если она продолжит указанную деятельность) не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить требования истца в части возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж ФИО1 периоды: периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Иные требования удовлетворены быть не могут.

Так, обжалуемое решение об отказе в назначении пенсии само по себе незаконным не является. Его ошибочность судом установлена только в части не включения ответчиком периодов курсов в специальный стаж. Но даже при условии включения этих периодов досрочная трудовая пенсия истцу не могла быть назначена, ни на день обращения к ответчику, ни на день вынесения ответчиком решения.

Требование суду об определении продолжительности специального стажа не может быть удовлетворено. Так как определение такой продолжительности не входит в компетенцию суда.

Возложение обязанности назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года также не может быть удовлетворено. Поскольку в данном конкретном случае возложение обязанности на будущее недопустимо, назначение пенсии возможно только в заявительном порядке, такое заявление рассматривается органами пенсионного обеспечения.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, которая была уплачена при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюкалинском районе Омской области (межрайонное) произвести расчет специального стажа для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включив эти периоды в указанный стаж.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюкалинском районе Омской области (межрайонное) в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов по оплате госпошлины 300 рублей.

В удовлетворении иных заявленных требований - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.Т. Тухватулин