Решение № 2-2447/2019 2-56/2020 2-56/2020(2-2447/2019;)~М-2145/2019 М-2145/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-2447/2019

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата>

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Лесновой В.А.

при секретаре Любимцевой С.В.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

третьего лица ФИО3,

третьего лица ФИО4, ее представителя адвоката Щегольковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом, указывая, что ей на праве собственности принадлежит доля жилого дома и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

<дата> за счет собственных средств на указанном земельном участке был построен жилой дом, произведена его техническая инвентаризация. В соответствии с техническим паспортом площадь жилого дома составляет *** кв.м., количество этажей ***.

<дата> она обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию, но ей было отказано, поскольку она не направляла уведомление о планируемом строительстве данного объекта.

В настоящее время она не имеет возможности распорядиться принадлежащим ей имуществом.

В соответствии с заключением Арзамасского отделения Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» строительство дома выполнено с соблюдением СНиП, САНПиН и противопожарных норм, основные несущие строительные конструкции жилого дома и узлы их соединения находятся в нормальных температурно-влажностных условиях обладают достаточной прочностью, несущей способностью и устойчивостью, имеют исправное состояние. В результате строительства соблюдены требования экологических, строительных и других норм, действующих на территории Российской Федерации. При эксплуатации жилого дома не создана угроза жизни и здоровью людей, а также соблюдены права и законные интересы других граждан.

ФИО1 просит признать право собственности на жилой дом общей площадью *** кв.м., а для целей государственного кадастрового учета *** кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьих лиц привлечены ФИО5, ФИО6, действующая в своих интересах и интересах опекаемого Ш., С., ФИО7, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних С.1, С.2., Управление государственной охраны объектов культурного наследия по <адрес> ФИО8 и ФИО9

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали, указанные в исковом заявлении обстоятельства подтвердили.

Представитель ответчика администрации <адрес> в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Третье лицо ФИО3 исковые требования признал.

Третье лицо ФИО4, ее представитель адвокат Щеголькова О.С. иск не признали, указав, что между домами № и № по <адрес> нарушен противопожарный разрыв.

Третьи лицаФИО5, ФИО6, ФИО10, ФИО7 в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Выслушав доводы сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.

Согласно п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ: 1. В целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома…

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 является собственником земельного участка площадью *** кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.

ФИО1 является собственником *** доли жилого дома площадью *** кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Из объяснений представителя ФИО1 усматривается, что с сособственниками жилого дома было принято решение о сносе дома и возведении отдельных домов.

На указанном земельном участке ФИО1 возвела отдельный жилой дом

В соответствии с техническим паспортом здания, составленным <дата> Арзамасским отделением Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ»», общая площадь жилого дома литер Б, расположенного по адресу: <адрес>, составляет *** кв.м., жилая - *** кв.м., вспомогательная-*** кв.м., общая площадь для целей государственного кадастрового учета - *** кв.м.

Указанный жилой дом состоит из коридора площадью *** кв.м., кухни-гостинной-*** кв.м., жилой комнаты-*** кв.м., подсобного помещения-*** кв.м.

Из письма администрации <адрес> от <дата> усматривается, что ФИО1 отказано в выдаче уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства, т.к. уведомление о планируемом строительстве администрация <адрес> от ФИО1 не получала.

Согласно заключению, выданному Арзамасского отделения Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» <дата> строительство дома № по <адрес> выполнено с соблюдением СНиП, САНПиН и противопожарных норм., основные несущие строительные конструкции жилого дома и узлы их соединения находятся в нормальных температурно-влажностных условиях обладают достаточной прочностью, несущей способностью и устойчивостью, имеют исправное состояние. В результате строительства соблюдены требования экологических, строительных и других норм, действующих на территории Российской Федерации. При эксплуатации жилого дома не создана угроза жизни и здоровью людей, а также соблюдены права и законные интересы других граждан.

Не доверять данному заключению у суда оснований не имеется.

Третье лицо ФИО4 иск не признала, указав, что истец построила дом с нарушением противопожарных норм. Ею были не соблюдены противопожарные разрывы между домами.

ФИО4 является собственником *** доли жилого дома № по <адрес>.

Собственниками дома № по <адрес> также являются Е., <дата> рождения-*** доли, Е.1, <дата> года-*** доли, ФИО11-*** доля, ФИО6-*** дли, Ш.-*** доли.

Земельный участок дома № по <адрес> граничит с земельным участком истца.

Проанализировав все собранные по делу доказательства, взятые в их совокупности, учитывая, что строительство жилого дома литер *** под № по <адрес> выполнено в границах земельного участка домовладения, согласно техническому заключению при эксплуатации жилого дома не создана угроза жизни и здоровью людей, а также соблюдены права и законные интересы других граждан, суд находит удовлетворить исковые требования ФИО1

Так, в соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Подпунктом 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ установлено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

По смыслу ст.222Гражданского кодекса Российской Федерации при решении вопроса о сносе постройки, признаваемой самовольной, юридическое значение имеет существенность нарушений градостроительных и строительных норм и правил, которое создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан.

Верховный Суд Российской Федерации в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата>) указал, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе только при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

При этом к существенным нарушениям строительных норм и правил подлежат отнесению такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Согласно требованиям пункта 4.13, с учетом требований подраздела 5.3 таблицы N 1 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно - планировочным и конструктивным решениям" противопожарный разрыв между зданиями и (или) хозяйственными постройками, расположенными на разных земельных участках, определяется в зависимости от степени огнестойкости зданий, хозяйственных построек и составляет от 6 до 15 метров.

Из письма комитета по архитектуре и градостроительства администрации <адрес> следует, что жилой дом № по <адрес> выстроен с нарушением противопожарных норм по отношению к дому № по <адрес>, строительство жилого дома должно быть согласовано с Управлением охраны объектов культурного наследия <адрес>.

Вместе с тем, к существенным нарушениям относятся такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Сам по себе факт возведения строения с отступлением от требований пожарной безопасности, достаточным правовым основанием для отказа в иске ФИО1 не является.

ФИО4 не представлены доказательства того, какие конкретно и каким образом нарушены принадлежащие ей права и охраняемые законом интересы.

Кроме того, из топосъемки за <дата> усматривается, что на земельном участке № по <адрес> имелся гараж, который был построен со стороны участка № с нарушением противопожарного разрыва.

Гараж был возведен на основании разрешения на строительство № от <дата>, выданного исполкомом Арзамасского горсовета.

Гараж был снесен истцом и построен дом, при этом расстояние до жилого дома № увеличилось, что подтверждается топографической съемкой от <дата>.

Управление охраны объектов культурного наследия <адрес> каких-либо возражений относительно иска ФИО1 в суд не представило.

С учетом изложенного, суд полагает исковые требования истца удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1, <дата> года рождения, уроженкой <адрес>, ***, паспорт *** выдан <адрес><дата>, код подразделения ***, состоящей на регистрационном учёте по адресу: <адрес>, право собственности на жилой дом литер *** общей площадью *** кв.м., (для целей государственного кадастрового учета площадь *** кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья В.А. Леснова